在進(jìn)入新世紀(jì)后以20％年均增長率高速發(fā)展的同時，中國汽車市場正面臨成長中的煩惱。
遼寧省沈陽市消費(fèi)者張強(qiáng)去年新買的一輛汽車多次出現(xiàn)熄火、剎車失靈、無法轉(zhuǎn)向等情況。他將車送至4S店進(jìn)行檢修。維修人員推稱是“油品質(zhì)量問題”，簡單清理油箱后，一名營銷經(jīng)理試駕該車一公里發(fā)現(xiàn)并未出現(xiàn)熄火現(xiàn)象，即告知消費(fèi)者“車輛問題已經(jīng)解決”。
“車輛有無質(zhì)量隱患，廠商至少應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)檢測、或出具技術(shù)分析結(jié)論，而不該如此隨意應(yīng)付消費(fèi)者”，張強(qiáng)對4S店的處理方式非常不滿，卻又無可奈何。
張強(qiáng)的遭遇并非個案。當(dāng)消費(fèi)者不認(rèn)可廠家的檢測結(jié)果時，就需要自行進(jìn)行質(zhì)量鑒定，而目前中國有資質(zhì)進(jìn)行汽車質(zhì)量鑒定的機(jī)構(gòu)卻非常少，費(fèi)用也特別高，因此在大多數(shù)汽車消費(fèi)爭議中，消費(fèi)者都像張強(qiáng)一樣選擇了息事寧人。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的信息顯示，到2012年底，中國私人汽車保有量已達(dá)9309萬輛。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所等機(jī)構(gòu)日前聯(lián)合發(fā)布的2012—2013年度《中國汽車社會藍(lán)皮書》指出，中國2012年已經(jīng)進(jìn)入汽車社會，每百戶家庭汽車擁有量超過20輛，而5年后這一數(shù)字還會翻一番。
與汽車產(chǎn)銷量快速增長相伴的是汽車消費(fèi)投訴的大量增加。據(jù)汽車市場研究機(jī)構(gòu)益普索近日發(fā)布的報告顯示，2012年中國消費(fèi)者對主流汽車廠商投訴量增長54.6％，遠(yuǎn)高于中國新車銷售增長率，其中，汽車質(zhì)量問題投訴超50％。而據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國消協(xié)組織受理交通工具類的投訴26438件，汽車質(zhì)量、售后服務(wù)等問題已成為消費(fèi)者投訴重點(diǎn)。
由于評判機(jī)構(gòu)和第三方檢測機(jī)構(gòu)缺失、維權(quán)輔助力量不足等問題，中國的汽車消費(fèi)者在消費(fèi)爭議中處于弱勢地位，常常面臨維權(quán)無門的尷尬境地。對汽車消費(fèi)者權(quán)益保障不力還導(dǎo)致一些國外汽車品牌對中國消費(fèi)者“另眼相看”，執(zhí)行與在其他國家不同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
家住撫順的楊女士3年前花35萬元買回一臺新車，辦理保險時卻發(fā)現(xiàn)，這臺車居然是出過兩次事故的“肇事車”。在遼寧省消協(xié)舉行的投訴聽證會上，與會專家一致認(rèn)為汽車4S店涉嫌欺詐事實(shí)清楚，然而銷售商卻不接受消協(xié)調(diào)解，并利用合同漏洞，使張女士為這一爭議的管轄權(quán)奔波于仲裁機(jī)構(gòu)和法院之間，時至今日爭議也未得解決。
汽車消費(fèi)市場上日益增多的消費(fèi)投訴已開始引起中國政府有關(guān)部門的關(guān)注，國家質(zhì)檢總局制定的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》即家用汽車“三包”規(guī)定將于今年10月1日實(shí)施。
盡管很多消費(fèi)者為汽車新“三包”政策叫好，但記者采訪到的有關(guān)專家普遍認(rèn)為，由于權(quán)威的第三方檢測機(jī)構(gòu)缺位、消費(fèi)者維權(quán)成本高等問題都未能根本解決，新“三包”政策正式實(shí)施后消費(fèi)者仍會遇到舉證難、鑒定難、索賠難的問題。
遼寧省消費(fèi)者協(xié)會維權(quán)專員何民認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)盡早建立健全權(quán)威的、官方認(rèn)可的第三方檢測、鑒定機(jī)構(gòu)，并建立便捷易啟動的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。
中國沈陽師范大學(xué)法學(xué)院教授單曉華認(rèn)為，中國汽車市場出現(xiàn)的問題并非獨(dú)有，西方發(fā)達(dá)國家汽車產(chǎn)業(yè)同樣經(jīng)歷過這種成長中的煩惱。“從長遠(yuǎn)來看，中國應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過立法進(jìn)一步減輕消費(fèi)者的舉證責(zé)任，提高廠商的質(zhì)量排查責(zé)任”。
文章來源：新華網(wǎng)
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