發(fā)文單位：交通部
文 號：交公路發(fā)[1998]349號
發(fā)布日期：1998-09-01
執(zhí)行日期：1998-06-12
失效日期：1900-01-01
第一章 總則
第一條 為維護汽車維修業(yè)的正常秩序，保障承、托修雙方當事人合法權(quán)益，規(guī)范汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解工作，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《汽車維修質(zhì)量管理辦法》及有關(guān)汽車維修行業(yè)管理法規(guī)，制定本辦法。
第二條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門所屬道路運政機構(gòu)依據(jù)本辦法負責糾紛調(diào)解工作。糾紛雙方所在地不在同一行政區(qū)的，由承修方所在地道路運政機構(gòu)負責。
第三條 汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解系指在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)，汽車維修業(yè)戶與托修方因維修竣工出廠車輛的維修質(zhì)量產(chǎn)生糾紛，雙方自愿向道路運政機構(gòu)申請進行的調(diào)解。
第四條 汽車維修質(zhì)量糾紛（以下簡稱糾紛）調(diào)解，應堅持自愿、公平的原則。道路運政機構(gòu)進行調(diào)解應當公開，做到依據(jù)事實、查明原因、分清責任、公開調(diào)解、公平負擔。
第二章 糾紛調(diào)解申請的受理
第五條 糾紛調(diào)解的范圍是在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)當事人雙方所發(fā)生的爭執(zhí)。在質(zhì)量保證期內(nèi)，托修方遇有汽車維修質(zhì)量問題或者發(fā)生機件事故，應首先與承修方協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成，當事人各方可向當?shù)氐缆愤\政機構(gòu)申請調(diào)解。
第六條 申請調(diào)解應提供下列資料：
?。ㄒ唬┥暾堈{(diào)解方（當事單位或人）的名稱，法定代表人的姓名、單位、地址、電話；
?。ǘ┊斒氯说拿Q、單位、地址、電話；
?。ㄈ┘m紛的詳細經(jīng)過及申請調(diào)解的理由與要求的書面報告；
?。ㄋ模┢嚲S修合同、車輛竣工出廠合格證、汽車維修費用結(jié)算憑證等其它必要的資料。
第七條 申請調(diào)解方（當事人）應如實填寫《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書》（附件一）。道路運政機構(gòu)應在接到申請書后的五個工作日內(nèi)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定做出是否同意受理的答復意見。
同意受理的，道路運政機構(gòu)應將《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書》自接到申請書后十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送另一當事方。另一當事方同意調(diào)解的，應在自送達之日起五個工作日內(nèi)就申請書所涉及的內(nèi)容寫出書面答辯材料，并做好參加調(diào)解準備。另一當事方不同意調(diào)解的應及時表明態(tài)度，道路運政機構(gòu)則按不予受理的程序處理。
道路運政機構(gòu)不受理調(diào)解的，應在自接到申請書后或另一當事人不愿調(diào)解的答復后的五個工作日內(nèi)，通知申請方。
第八條 參加調(diào)解的糾紛雙方當事人均有舉證責任，并對舉證事實負責。
第九條 糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。拆檢車輛有關(guān)部位時，當事雙方必須同時在場，一致證實拆檢情況。
第十條 托修方或駕駛操作人員認為維修質(zhì)量造成車輛異常，應保護好車輛原始狀態(tài)并找承修方進行拆檢。如承修方拒絕派人或事故現(xiàn)場不在本地的，托修方可向車輛停駛地道路運政機構(gòu)提出拆檢申請。
車輛停駛地道路運政機構(gòu)接到拆檢申請后，應及時組織拆檢，填寫《汽車現(xiàn)場拆檢記錄》（附件二）。并及時將車輛現(xiàn)場拆檢記錄與有關(guān)證據(jù)送達承修方所在地道路運政機構(gòu)。
第三章 技術(shù)分析和鑒定
第十一條 技術(shù)分析和鑒定由各級道路運政機構(gòu)組織有關(guān)人員或委托有質(zhì)量檢測資格的汽車綜合性能檢測站進行。參與技術(shù)分析和鑒定工作的人員必須經(jīng)道路運政機構(gòu)審定并聘用。參加鑒定人員不得少于兩人。
第十二條 技術(shù)分析和鑒定人員應依據(jù)現(xiàn)場拆檢記錄、汽車維修原始記錄和《汽車維修合同》、車輛使用情況以及其它有關(guān)證據(jù)，分析原因，做出結(jié)論，并填寫《技術(shù)分析和鑒定意見書》（附件三）。
第十三條 技術(shù)分析和鑒定是進行糾紛調(diào)解的基本依據(jù)，出具技術(shù)分析和鑒定的部門應對所做的結(jié)論負責。
第十四條 技術(shù)分析和鑒定的費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要做專項試驗分析鑒定的，其費用按當?shù)匚飪r部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。
第四章 責任認定
第十五條 承修方不按技術(shù)標準、有關(guān)技術(shù)資料和維修操作工藝規(guī)程維修車輛或不按使用說明規(guī)定選用配件、油料所引起的質(zhì)量責任由承修方負責。
承修方因裝配使用有質(zhì)量問題的配件、油料或裝配使用托修方自帶配件、油料且未在維修合同中明確責任的，所引起的質(zhì)量責任由承修方負責。
第十六條 承修方在進行總成大修、小修和二級維護作業(yè)時，未對所裝（拆）配件進行鑒定或雖發(fā)現(xiàn)相關(guān)配件質(zhì)量不符合技術(shù)要求但未與托修方簽訂責任協(xié)議，在質(zhì)量保證期內(nèi)確因該零部件質(zhì)量引起的質(zhì)量事故由承修方負責。
汽車維修合同中另有約定的按合同規(guī)定的責任確定。
第十七條 因托修方違反駕駛操作規(guī)程和車輛使用、維護規(guī)定而引起的質(zhì)量責任，由托修方負責。
第五章 糾紛調(diào)解
第十八條 調(diào)解員由道路運政機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員擔任。調(diào)解員應熟悉業(yè)務(wù)，實事求是，公正廉潔。
調(diào)解應以公開方式進行。
第十九條 當事各方應對調(diào)解過程中出示的證據(jù)進行質(zhì)證。
第二十條 調(diào)解員根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準和資料、技術(shù)分析和鑒定意見書及當事方的陳述、質(zhì)證、辯論，分析事故原因，確定糾紛雙方應負責任，調(diào)解各方應承擔的經(jīng)濟損失。
第二十一條 經(jīng)濟損失應由責任人按過失比例承擔。
對不能修復或沒有修復價值的零部件按車輛折舊率和市場價格計算價值。
第二十二條 經(jīng)濟損失主要指直接經(jīng)濟損失，包括：
?。ㄒ唬┰谫|(zhì)量事故中直接損失的機件、燃潤料及其它車用液體、氣體、材料；
?。ǘ┓敌薰r費、材料費、材料管理費、輔助材料費、委外加工費、檢測費。
第二十三條 道路運政機構(gòu)在調(diào)解維修質(zhì)量糾紛的過程中，如遇到下列情形之一，應向當事人雙方宣布終止調(diào)解。
?。ㄒ唬┊斒氯穗p方對技術(shù)分析和鑒定存有異議；
?。ǘ┦軛l件所限，不能出具技術(shù)分析和鑒定意見書；
?。ㄈ┌讣延芍俨脵C構(gòu)或法院受理。
第二十四條 向道路運政機構(gòu)申請調(diào)解的質(zhì)量糾紛，當事人中途不愿調(diào)解的，應向道路運政機構(gòu)遞交撤消調(diào)解的書面申請，并通知對方當事人，調(diào)解隨即終止。
第二十五條 經(jīng)調(diào)解達到協(xié)議的，道路運政機構(gòu)應填寫《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解協(xié)議書》（附件四），調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人共同簽字，并經(jīng)道路運政機構(gòu)蓋印確認，調(diào)解協(xié)議書應交當事人各持一份，道路運政機構(gòu)留存一份。調(diào)解即告結(jié)束。
第二十六條 質(zhì)量糾紛調(diào)解過程中拆檢、技術(shù)分析和鑒定的費用由責任方按照責任比例承擔。
質(zhì)量糾紛已經(jīng)受理并在調(diào)解過程中，一方提出不愿調(diào)解，應由其負擔調(diào)解過程已發(fā)生的全部費用。
第二十七條 調(diào)解達成協(xié)議的，當事人各方應當自動履行。達成協(xié)議后當事人反悔的或逾期不履行協(xié)議的，視為調(diào)解不成。
第二十八條 如經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議或調(diào)解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，有關(guān)當事方可依法提請仲裁機構(gòu)仲裁或向人民法院提起民事訴訟。
第二十九條 調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解員應對處理糾紛過程中的有關(guān)資料進行整理，由道路運政機構(gòu)歸檔。
第六章 附則
第三十條 摩托車、特種車輛及其它機動車輛的維修質(zhì)量糾紛調(diào)解參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由交通部負責解釋。
第三十二條 本辦法自1998年9月1日起施行。
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