《兩名寶馬車主的維權(quán)苦旅》報(bào)道追蹤——
兩名寶馬車主維權(quán)難，難在何處
實(shí)習(xí)生 楊雪 本報(bào)記者 李林 《 中國(guó)青年報(bào) 》（ 2013年12月02日 03 版）
11月22日，本報(bào)刊發(fā)報(bào)道《兩名寶馬車主的維權(quán)苦旅》，講述寶馬車主常艷飛和劉正自購(gòu)車后，與寶馬公司歷時(shí)一年多的艱難維權(quán)經(jīng)歷。
在我國(guó)，汽車維權(quán)為何讓消費(fèi)者如此苦不堪言？“汽車三包”規(guī)定又是否能夠解決維權(quán)難的問(wèn)題？
10月1日起，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（即“汽車三包”規(guī)定——記者注）正式實(shí)施。然而，北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授廖詩(shī)評(píng)認(rèn)為，盡管“汽車三包”規(guī)定出臺(tái)后，車輛可以退換，“但是仍要求其存在嚴(yán)重安全性能故障，或者有嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，才能適用。這其中存在鑒定難的因素，因此，實(shí)施起來(lái)可能困難重重”。
北京隆安律師事務(wù)所律師孫小寧曾擔(dān)任過(guò)保時(shí)捷、奔馳、奧迪等多個(gè)品牌汽車4S店的法律顧問(wèn)，他表示，鑒定難是目前產(chǎn)生糾紛的主要原因。
此前，寶馬車主常艷飛曾帶著兩份由陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的材料，與寶馬方面進(jìn)行過(guò)多次交涉。
一份材料是編號(hào)為“陜檢信[2012]01號(hào)”的《關(guān)于常艷飛信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)》，意見(jiàn)顯示，常艷飛反映的“天窗故障、車門(mén)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)滲油、整車異響等4個(gè)故障，寶馬方確認(rèn)存在此問(wèn)題”。
另一份材料是由常艷飛、寶馬（中國(guó)）汽車貿(mào)易有限公司、西安榮寶寶馬汽車銷售服務(wù)有限公司作為參加方，陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局作為見(jiàn)證方簽字確認(rèn)的《關(guān)于常艷飛反映所購(gòu)買寶馬120i轎車故障現(xiàn)象驗(yàn)證情況的備忘錄》。該備忘錄證實(shí)，常艷飛反映的行駛過(guò)程中發(fā)動(dòng)機(jī)熄火故障確實(shí)存在。試車距離28.1公里過(guò)程中，共出現(xiàn)4次發(fā)動(dòng)機(jī)熄火現(xiàn)象，且“試車過(guò)程中，發(fā)動(dòng)機(jī)故障燈一直在亮起，出現(xiàn)熄火現(xiàn)象時(shí)，沒(méi)有任何提示和警告”。
常艷飛認(rèn)為，熄火是因?yàn)檐囕v發(fā)動(dòng)機(jī)存在質(zhì)量問(wèn)題，寶馬方面應(yīng)退車并給予賠償。但寶馬公關(guān)公司工作人員冷女士表示，常艷飛曾更換過(guò)未經(jīng)寶馬授權(quán)的火花塞、空氣濾清器等零部件，這也可能導(dǎo)致車輛熄火。
此外，車內(nèi)空氣質(zhì)量鑒定也是一大難題。
車主劉正發(fā)現(xiàn)自己車內(nèi)存在異味后，曾委托中環(huán)環(huán)境檢測(cè)（北京）實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果表明，劉正車內(nèi)的甲醛氣體，以及作為影響空氣質(zhì)量*為嚴(yán)重污染物之一的TVOC，檢測(cè)值均超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
中環(huán)環(huán)境檢測(cè)（北京）實(shí)驗(yàn)室具有CMA資質(zhì)，通過(guò)了北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家認(rèn)可委資質(zhì)認(rèn)定，是一家從事室內(nèi)空氣檢測(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
但寶馬公關(guān)公司工作人員冷女士在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，北京市只有一家?jiàn)W迪的實(shí)驗(yàn)室是權(quán)威的，中環(huán)環(huán)境檢測(cè)（北京）實(shí)驗(yàn)室“不具有一定的權(quán)威性，出具的檢測(cè)結(jié)果不具有法律效力”。她說(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)針對(duì)車內(nèi)空氣的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，只是參照室內(nèi)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，這份報(bào)告的檢測(cè)結(jié)果不被認(rèn)可。
對(duì)此，廖詩(shī)評(píng)表示，“目前國(guó)內(nèi)對(duì)于進(jìn)口汽車沒(méi)有固定檢測(cè)機(jī)構(gòu)，我國(guó)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備能夠檢測(cè)進(jìn)口汽車的技術(shù)水平，因此，外國(guó)汽車公司只把國(guó)內(nèi)檢測(cè)結(jié)果作為參考，不承認(rèn)其約束力和權(quán)威性。”
“一般情況下，廠家會(huì)要求車主去指定的經(jīng)銷商進(jìn)行檢測(cè)，這相當(dāng)于是廠家自檢?！绷卧?shī)評(píng)認(rèn)為，“這并不科學(xué)”。
孫小寧向中國(guó)青年報(bào)記者介紹，在美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，汽車維權(quán)的情況要好得多。
2010年，中國(guó)公民劉強(qiáng)（化名）到美國(guó)俄克拉何馬州某大學(xué)留學(xué)。2011年11月，他用全款買下一輛寶馬3系汽車。但從今年暑假開(kāi)始，他的汽車報(bào)警系統(tǒng)總是無(wú)緣無(wú)故發(fā)出異響。
于是，劉強(qiáng)把車開(kāi)到當(dāng)?shù)貙汃R4S店維修。兩天后，故障被清除，他將車提走。
“國(guó)外修車很快，一般就一兩天?！眲?qiáng)說(shuō)，“在維修過(guò)程中，4S店還免費(fèi)給我提供了一輛同等層次的寶馬車暫時(shí)代步?！?
劉強(qiáng)說(shuō)，常艷飛和劉正的情況，在美國(guó)基本不會(huì)發(fā)生?！叭绻霈F(xiàn)類似情況，4S店應(yīng)該都會(huì)為車主換車”。他表示，“在美國(guó)，寶馬的售后服務(wù)非常好，車子出了問(wèn)題，即使是車主自己造成的故障，他們也會(huì)非常抱歉地說(shuō)：‘I’m sorry’”。
北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)理事蘆云介紹，我國(guó)的“汽車三包”規(guī)定，借鑒了很多美國(guó)“檸檬法”的理念。
“‘檸檬法’是美國(guó)的汽車消費(fèi)者保護(hù)法，對(duì)二手車和有問(wèn)題的車有非常明確的規(guī)定。它不是一部統(tǒng)一的法律，美國(guó)各州都有自己的‘檸檬法’，對(duì)退換車進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定?！碧J云說(shuō)。
由于“檸檬法”的保護(hù)，美國(guó)的汽車消費(fèi)者維權(quán)有多種途徑。蘆云介紹，美國(guó)消費(fèi)者退換問(wèn)題車，不需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的程序，大致在1.2萬(wàn)英里到1.8萬(wàn)英里內(nèi)，只要達(dá)到相關(guān)賠付條件，就可以直接通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)索賠，不必上法庭。
蘆云說(shuō)，美國(guó)的消費(fèi)者協(xié)會(huì)在維權(quán)中發(fā)揮很重要的作用，一旦發(fā)現(xiàn)汽車質(zhì)量存在問(wèn)題，會(huì)在內(nèi)部雜志上通報(bào)，號(hào)召抵制該產(chǎn)品，給汽車制造商帶來(lái)壓力和打擊。
另一個(gè)途徑是仲裁調(diào)解。“如果仲裁敗訴，消費(fèi)者仍可以上法庭起訴?！碧J云說(shuō)，“美國(guó)的法律體系主要保護(hù)消費(fèi)者的利益，一旦進(jìn)入訴訟程序，上報(bào)到美國(guó)商務(wù)部，商務(wù)部會(huì)對(duì)汽車質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查和處罰?！?
此外，國(guó)內(nèi)外召回制度也有不同。
廖詩(shī)評(píng)說(shuō)，“日本、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，對(duì)于進(jìn)口汽車召回，有強(qiáng)制性法律制度，而我國(guó)并沒(méi)有從法律上要求汽車廠商強(qiáng)制性召回，而是公司自愿召回。這與國(guó)外相比，是一個(gè)比較明顯的差別”。
北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授胡俊宏說(shuō)，歐盟各國(guó)的召回制度主要分兩類，一類是行政主管部門(mén)強(qiáng)制性召回，一類是作為商家的自主性召回。
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“國(guó)外雖然有強(qiáng)制性召回制度，但大部分問(wèn)題車輛還是廠家主動(dòng)召回的”。胡俊宏解釋，“因?yàn)槿绻a(chǎn)品造成現(xiàn)實(shí)損害，歐盟的賠償規(guī)定是非常嚴(yán)格的。商家如果不主動(dòng)召回產(chǎn)品，讓缺陷產(chǎn)品或存在嚴(yán)重安全隱患的產(chǎn)品在市場(chǎng)流通的話，一旦造成損害，民事賠償數(shù)額是非常大的。所以，大多數(shù)廠家一旦發(fā)現(xiàn)隱患，會(huì)愿意主動(dòng)召回?！?
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