12月14日至15日，浙江省召開全省鑒定工作暨紀(jì)念全國人大常委會《關(guān)于鑒定管理問題的決定》實施十周年座談會。各市司法局分管局長、鑒定管理部門負(fù)責(zé)人及各鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加座談會。省法院、省檢察院、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加。浙江省司法廳廳黨委委員、副廳長俞世裕作大會講話。
會議回顧了浙江省十年鑒定工作發(fā)展情況，一是鑒定轉(zhuǎn)型升級不斷推進(jìn)。以高校鑒定機(jī)構(gòu)為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)社會優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入鑒定行業(yè)，通過合并重組等方式，做精做強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)。全省現(xiàn)有52家鑒定機(jī)構(gòu)，已建立7個類別37個實驗室，鑒定人739名，十年間共辦理鑒定業(yè)務(wù)62萬余件，年均增長約17%。二是鑒定質(zhì)量持續(xù)提升。全省35家機(jī)構(gòu)通過省級資質(zhì)認(rèn)定，其中4家通過國家級實驗室認(rèn)可。2015年，全省鑒定機(jī)構(gòu)參加司法部能力驗證活動通過率為94.5%，滿意率為83.6%。三是鑒定管理不斷加強(qiáng)。2009年出臺《浙江省鑒定管理條例》。十年來先后制定了《浙江省鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理評價》等30余個管理制度，形成較為完善的鑒定管理制度體系。四是鑒定管理與使用相銜接機(jī)制不斷健全。積極加強(qiáng)與公檢法、保監(jiān)等鑒定意見使用部門的溝通交流，建立協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合省高院出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鑒定工作若干事項的意見》和《關(guān)于做好訴訟中鑒定糾紛預(yù)防處置工作的通知》。五是鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。通過建立鑒定重大事項報告，鑒定意見爭議專家評議等制度，規(guī)范鑒定執(zhí)業(yè)行為。全省鑒定投訴量呈逐年下降趨勢，全年共受理鑒定投訴12件，同比下降50%。據(jù)對省人大信訪辦2005年-2013年受理信訪件統(tǒng)計，涉鑒定信訪量不斷下降，9年間涉鑒定信訪166件，屬司法行政部門管轄的15件。
會議要求，浙江省各級司法行政部門要按照總書記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的指示要求，在實踐中突出五個更加注重：一是更加注重以審判為中心的訴訟制度改革；二是更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式；三是更加注重鑒定社會公共屬性；四是更加注重鑒定規(guī)范管理；五是更加注重鑒定核心能力建設(shè)。
會議對下一階段的鑒定工作進(jìn)行了部署，要求主動適應(yīng)以審判為中心訴訟制度改革要求，著力形成“實驗室建設(shè)、品牌化培育、規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化運(yùn)行”工作格局，提升鑒定質(zhì)量和公信力，為化解社會矛盾、保障人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公平正義發(fā)揮積極作用。一是加快健全統(tǒng)一鑒定管理制度。二是深入推進(jìn)鑒定轉(zhuǎn)型升級。三是著力完善鑒定管理與使用銜接機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管。五是進(jìn)一步加強(qiáng)鑒定管理隊伍建設(shè)。
會上，省法院、省檢察院、省公安廳、省保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀作大會發(fā)言，充分肯定司法行政部門在強(qiáng)化鑒定管理，實現(xiàn)鑒定規(guī)范有序健康發(fā)展上取得的成效，并提出要建立鑒定共同體，攜手解決鑒定發(fā)展中面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，共同營造良好鑒定執(zhí)業(yè)氛圍。
會議期間，全省鑒定機(jī)構(gòu)簽署《浙江省鑒定行業(yè)自律倡議書》，發(fā)出自覺遵守嚴(yán)格適用標(biāo)準(zhǔn)、公平有序競爭等七大自律倡議。這是全國鑒定行業(yè)自律規(guī)范倡議。會議還進(jìn)行3家鑒定機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站示范化建設(shè)現(xiàn)場評價，從初評的17家鑒定機(jī)構(gòu)中選擇8家進(jìn)行現(xiàn)場展示，*終遴選出5家機(jī)構(gòu)作為全省首屆鑒定機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站示范化建設(shè)活動優(yōu)勝單位。本次機(jī)構(gòu)網(wǎng)站示范化評比正值世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開之際，對增強(qiáng)鑒定“互聯(lián)網(wǎng)+”意識，提高鑒定網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，展現(xiàn)鑒定良好風(fēng)貌具有積極的意義。目前該省已建立以浙江鑒定網(wǎng)為龍頭，鑒定機(jī)構(gòu)管理軟件為支撐，各鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)站為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)體系，為逐步實現(xiàn)與公檢法部門、保險行業(yè)等部門的數(shù)據(jù)共享打下了良好基礎(chǔ)。
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