12月11日，湖北省司法廳在宜都市召開全省鑒定規(guī)范管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。各市、州、直管市司法局分管局領(lǐng)導(dǎo)、鑒定管理科（處）長(zhǎng)，省監(jiān)獄管理局生活衛(wèi)生處負(fù)責(zé)人，省鑒定協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)參加會(huì)議。湖北省司法廳副廳長(zhǎng)李仁真出席會(huì)議并作重要講話，宜昌市司法局長(zhǎng)張德才，宜都市委常委、政法委書記宋化力到會(huì)致辭。
與會(huì)代表實(shí)地參觀了宜都明信法醫(yī)鑒定所，通過(guò)觀摩鑒定機(jī)構(gòu)場(chǎng)所建設(shè)和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、查閱機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、聽取機(jī)構(gòu)情況介紹，實(shí)實(shí)在在地感受近年來(lái)全省鑒定規(guī)范管理成果。孝感市司法局、黃岡市司法局和宜都市明信法醫(yī)鑒定所分別就“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)開展、規(guī)范投訴管理和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議回顧了今年全省鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)的基本情況，認(rèn)為督導(dǎo)檢查組織實(shí)施呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、覆蓋全面、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、注重實(shí)效等四個(gè)方面的特點(diǎn)，絕大多數(shù)市州、直管市司法局都研究制定了督導(dǎo)方案，分管局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入鑒定機(jī)構(gòu)檢查；首次實(shí)現(xiàn)了年度鑒定執(zhí)業(yè)評(píng)查的全覆蓋，對(duì)原來(lái)被邊緣化的“三類外”機(jī)構(gòu)觸動(dòng)很大，普遍規(guī)范了鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)了鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，強(qiáng)化了鑒定人的程序意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)；各督導(dǎo)組嚴(yán)格按照聽取鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、與鑒定人座談、隨機(jī)抽取鑒定文書（檔案）、專家現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)、綜合反饋、現(xiàn)場(chǎng)出具整改意見書的流程進(jìn)行督導(dǎo)檢查，找準(zhǔn)問(wèn)題，不留情面，起到了促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、提高鑒定質(zhì)量和服務(wù)水平的作用。
會(huì)議認(rèn)為，從督導(dǎo)結(jié)果看，通過(guò)連續(xù)三年開展規(guī)范管理集中專項(xiàng)活動(dòng)，全省鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人規(guī)范執(zhí)業(yè)情況已逐步呈現(xiàn)出一些可喜的變化，主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)業(yè)活動(dòng)不斷規(guī)范，多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《鑒定程序通則》，鑒定管理人員基層聯(lián)系點(diǎn)制度、鑒定“九不準(zhǔn)”執(zhí)業(yè)規(guī)定等有湖北特色的制度得到有效落實(shí)；二是機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不斷規(guī)范，各鑒定機(jī)構(gòu)普遍對(duì)照《湖北省鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度和人員職責(zé)（示范文本）》，結(jié)合自身實(shí)際，建立了較為完善的內(nèi)部管理制度；三是鑒定投訴處理不斷規(guī)范，多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)落實(shí)了機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)投訴處理的“第一位責(zé)任”，建立健全了鑒定投訴臺(tái)帳，由專人對(duì)投訴情況進(jìn)行認(rèn)真登記、及時(shí)處理、逐一反饋和備案；四是硬件設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng)，相當(dāng)多的鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了接待、檢查（檢驗(yàn)）、鑒定（辦公）、檔案各功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立，辦公環(huán)境煥然一新，硬件建設(shè)整體改觀，基本配備了鑒定所需儀器設(shè)備或簽訂了儀器設(shè)備分包、租賃、無(wú)償使用協(xié)議；五是鑒定質(zhì)量建設(shè)越來(lái)越強(qiáng)化，各鑒定機(jī)構(gòu)鑒定質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量意識(shí)、程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)已經(jīng)深深植根于鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和鑒定人頭腦中。
會(huì)議就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)鑒定規(guī)范管理的五項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求：一是認(rèn)真做好檢查督導(dǎo)的后續(xù)工作。正確認(rèn)識(shí)分析檢查結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)檢查督導(dǎo)活動(dòng)，看看還存在哪些問(wèn)題和不足；組織“回頭看”活動(dòng)，對(duì)基本合格等次以下的鑒定機(jī)構(gòu)組織復(fù)查，限期督促整改；進(jìn)一步完善制度，加緊制定督導(dǎo)檢查的實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)年度督導(dǎo)檢查工作規(guī)范化。二是認(rèn)真做好鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的推廣工作。爭(zhēng)取用一到兩年的時(shí)間使全省鑒定機(jī)構(gòu)整體外觀、對(duì)外公示、接待場(chǎng)所、鑒定文化等方面整齊劃一。三是深入推廣服務(wù)管理系統(tǒng)，在省廳統(tǒng)一開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，抓緊啟動(dòng)，不折不扣地按照省廳要求開始相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、審核工作，盡早發(fā)揮系統(tǒng)的作用。四是履行好主管部門的職責(zé)，規(guī)范“三類外”機(jī)構(gòu)的管理。督促“三類外”鑒定機(jī)構(gòu)健全完善內(nèi)部管理規(guī)范，強(qiáng)化崗位職責(zé)，把現(xiàn)有的“三類外”機(jī)構(gòu)管好；根據(jù)“三類外”鑒定實(shí)際，依托專業(yè)委員會(huì)，進(jìn)一步完善鑒定人分級(jí)分類繼續(xù)教育制度，增強(qiáng)“三類外”年度繼續(xù)教育的針對(duì)性和實(shí)用性，完善繼續(xù)教育培訓(xùn)；發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)作用，從行業(yè)自律管理的角度，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，著手研究制定有關(guān)具體適用標(biāo)準(zhǔn)或操作指南。五是進(jìn)一步提高投訴處理的規(guī)范化水平，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，努力推進(jìn)投訴量和行政復(fù)議申請(qǐng)量的進(jìn)一步下降。
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