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湖北規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)工作實(shí)行全省鑒定機(jī)構(gòu)檢查全覆蓋

發(fā)布日期:2016-03-16
   為了深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步規(guī)范全省鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)工作,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于鑒定管理問題的決定》、《湖北省鑒定管理?xiàng)l例》、《鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》和《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評(píng)工作的意見》的規(guī)定,湖北省司法廳于近日制定了《湖北省鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)?!稌盒修k法》共21條,主要內(nèi)容包括職責(zé)范圍、督導(dǎo)內(nèi)容、考核等次、工作流程等。

    一、檢查督導(dǎo)范圍進(jìn)一步規(guī)范?!稌盒修k法》規(guī)定,省廳負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)全省鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)工作,按比例對(duì)全省鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查督導(dǎo);市(州)、縣(市、區(qū))司法局按照本辦法的規(guī)定,分級(jí)負(fù)責(zé)所轄鑒定機(jī)構(gòu)的年度檢查督導(dǎo)工作;各級(jí)鑒定協(xié)會(huì)配合司法行政機(jī)關(guān)開展檢查督導(dǎo);鑒定機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定開展自查,接受年度檢查督導(dǎo)。年度檢查督導(dǎo)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),每個(gè)檢查督導(dǎo)周期由省廳負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)全省20%左右的鑒定機(jī)構(gòu),其余鑒定機(jī)構(gòu)由市(州)、縣(市、區(qū))司法局分別檢查督導(dǎo)。對(duì)鑒定人的年度檢查督導(dǎo),由所在鑒定機(jī)構(gòu)自行組織實(shí)施,等次逐級(jí)上報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案,記入鑒定人誠(chéng)信檔案。

    二、檢查督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范?!稌盒修k法》規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)內(nèi)容:一是執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;二是業(yè)務(wù)開展情況;三是依法執(zhí)業(yè)情況;四是內(nèi)部管理情況;五是隊(duì)伍建設(shè)情況;六是省廳要求檢查督導(dǎo)的其他事項(xiàng)。

    三、檢查督導(dǎo)考核等次進(jìn)一步規(guī)范。《暫行辦法》規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)結(jié)果,分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四個(gè)等次?!稌盒修k法》要求,鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,年度考核等次直接確定為“基本合格”或“不合格”等次:一是提交年度檢查督導(dǎo)材料或者接受考核檢查時(shí),存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;二是本檢查督導(dǎo)周期內(nèi)受到行政處罰或除名行業(yè)懲戒的;三是日常管理松懈、混亂,造成不能運(yùn)轉(zhuǎn)或其他嚴(yán)重后果的;四是不能保持法定設(shè)立條件的;五是無(wú)正當(dāng)理由不接受年度檢查督導(dǎo)的;六是本檢查督導(dǎo)周期內(nèi)2件(含)以上投訴事項(xiàng)查證屬實(shí),受到批評(píng)教育、訓(xùn)誡、通報(bào)、責(zé)令限期整改等處理的;七是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    四、檢查督導(dǎo)工作流程進(jìn)一步規(guī)范?!稌盒修k法》規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)工作流程為:一是聽取鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)檢查督導(dǎo)事項(xiàng)的匯報(bào);二是與鑒定人、有關(guān)部門人員座談;三是對(duì)照《評(píng)分表》檢查鑒定場(chǎng)所、公開公示內(nèi)容、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、檢案討論紀(jì)錄、鑒定檔案等項(xiàng)目;四是隨機(jī)抽取本檢查督導(dǎo)周期內(nèi)鑒定文書(檔案)5份,由專家現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)或委托有關(guān)專家評(píng)審;五是由督導(dǎo)檢查組長(zhǎng)反饋意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)出具督導(dǎo)整改意見書。

    五、檢查督導(dǎo)的結(jié)果運(yùn)用進(jìn)一步規(guī)范?!稌盒修k法》規(guī)定,對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查督導(dǎo)的結(jié)果,經(jīng)公示無(wú)異議后,向全省通報(bào),記入其誠(chéng)信檔案,并向全社會(huì)公開。對(duì)于檢查督導(dǎo)等次為優(yōu)秀、群眾滿意度高的,予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于等次為基本合格或不合格、群眾滿意度低的,予以批評(píng)、督促整改,直至責(zé)令停業(yè)整改,并由省、市司法行政機(jī)關(guān)組織復(fù)查。