1月4日,2016年的第一個工作日,北京陽光明媚?！斗ㄖ迫請蟆酚浾咭辉缱哌M司法部鑒定管理局,工作人員已全員到崗,都在埋頭工作。
司法部鑒定管理局副局長舒國華一邊整理文件,一邊向記者介紹說:“鑒定看似陌生,其實和人民群眾關(guān)系密切。人們常說打官司就是打證據(jù),鑒定就是屬于證據(jù)范疇。在司法活動中,鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識,對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見?！?/P>
舒國華說,2015年,在司法部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,鑒定管理局堅持“聚焦三項任務(wù)”“圍繞兩條主線”“緊扣一個主題”的工作思路,加強與有關(guān)部門協(xié)作配合,多措并舉,狠抓落實,各項工作有了新的進步。
舒國華進一步解釋說,“聚焦三項任務(wù)”就是認(rèn)真落實中央確定的制定建立完善鑒定管理與使用相銜接運行機制的意見、將環(huán)境損害鑒定納入統(tǒng)一登記管理范圍、開展健全統(tǒng)一鑒定管理體制試點三項改革任務(wù)；“圍繞兩條主線”就是圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革和統(tǒng)一的鑒定管理體制改革；“緊扣一個主題”就是強化鑒定監(jiān)督管理。
近年來,環(huán)境問題受到廣泛關(guān)注,訴訟活動對環(huán)境損害鑒定的需求也愈加迫切。2015年,司法部與*高人民法院、*高人民檢察院多次溝通協(xié)調(diào),將環(huán)境損害作為新的鑒定種類實行登記管理。對環(huán)境損害鑒定實行統(tǒng)一登記管理,為打擊環(huán)境污染犯罪、維護人民群眾合法權(quán)益提供制度保障,有利于促進社會主義生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
為主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革要求,司法部與*高法共同建立完善鑒定管理與使用相銜接的運行機制,推動溝通協(xié)作、信息反饋、出庭保障、質(zhì)量評查、違規(guī)處置等的工作機制的建立完善,進一步發(fā)揮鑒定制度作用。
舒國華透露,目前,司法部鑒定管理局已經(jīng)組織起草完成《人體損傷致傷致殘程度分級(送審稿)》,并與*高法司法行政裝備管理局共同組織專家集中修改論證,致力于解決民事訴訟領(lǐng)域傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善的問題。
司法部鑒定管理局局長鄧甲明介紹說,2015年對鑒定工作而言,有特別的意義。2005年2月,全國人大常委會審議通過《關(guān)于鑒定管理問題的決定》,以法律形式確立建立統(tǒng)一的鑒定管理體制的基本框架和基本內(nèi)容,賦予司法行政機關(guān)統(tǒng)一管理鑒定的職能。2005年至2015年是我國鑒定事業(yè)快速發(fā)展的十年。
鄧甲明認(rèn)為,隨著依法治國的方略的深入實施和我國法治化進程的全面推進,鑒定作為科學(xué)證據(jù)越來越受到重視,鑒定在保障司法公正、維護人民群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著越來越重要的作用。
據(jù)介紹,新的一年,司法部鑒定管理局將貫徹落實司法部黨組工作部署,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,以提高鑒定質(zhì)量和公信力為核心,著力推進統(tǒng)一的鑒定管理體制改革,狠抓鑒定質(zhì)量建設(shè)和監(jiān)督管理,加強鑒定信息化建設(shè),切實把鑒定工作提高到新水平,努力在“十三五”規(guī)劃實施第一年開好局、起好步。
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