近十年來，陜西省漢中市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)《關(guān)于鑒定管理問題的決定》和《陜西省鑒定管理?xiàng)l例》，狠抓鑒定質(zhì)量，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)鑒定工作健康發(fā)展，取得了明顯成效。截止目前，全市共有鑒定機(jī)構(gòu)7家，鑒定人65名。其中，法醫(yī)類鑒定機(jī)構(gòu)3家，鑒定人30人；物證類鑒定機(jī)構(gòu)1家，鑒定人13人；司法會(huì)計(jì)、工程造價(jià)類鑒定機(jī)構(gòu)3家，鑒定人22人。全市年均辦理各類鑒定案件2000件，采信率為98%以上，為保障公正司法、維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、合理布局，分類指導(dǎo)。根據(jù)全市機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，實(shí)行一所一策、分類指導(dǎo)。針對機(jī)動(dòng)車事故頻發(fā)，糾紛不斷增加的情況，指導(dǎo)市道路交通安全協(xié)會(huì)組建了漢通機(jī)動(dòng)車物證鑒定所，自2013年5月份成立以來，已辦理鑒定案件300余件，宣傳交通安全法律法規(guī)32場，刊物18期，鑒定職能延伸到石泉、甘肅康縣、四川萬源等地，受到各方面的好評。針對漢通機(jī)動(dòng)車物證鑒定所組建時(shí)間短，突出抓建規(guī)立制和鑒定人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對漢輝法醫(yī)鑒定所發(fā)展積極性高的特點(diǎn)，指導(dǎo)其與高等院校合作，投入近50萬元，撬動(dòng)了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)校560多萬元的配套設(shè)備投入，建立了教學(xué)科研基地，鑒定所增加了法醫(yī)毒物鑒定項(xiàng)目類別。
二、突出評查，確保質(zhì)量。會(huì)同市檔案局制定下發(fā)了《漢中市鑒定業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和相配套的《鑒定檔案評查標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范鑒定檔案管理。組織鑒定案件集中評查評比，通過自查、抽查、互查、集中評查活動(dòng)，先后對200余本鑒定案卷進(jìn)行了檢查，對評查中出現(xiàn)的問題現(xiàn)場點(diǎn)評，限期進(jìn)行整改，對評查出的優(yōu)秀單位和案卷進(jìn)行表彰，予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提升鑒定質(zhì)量。
三、加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格按照《鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》要求，建立健全鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，落實(shí)執(zhí)業(yè)信息“八公開”全部公布上墻。在全市鑒定機(jī)構(gòu)中開展規(guī)范觀摩提升活動(dòng)，制定了鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)構(gòu)集中觀摩學(xué)習(xí)。利用年度編制鑒定名冊的機(jī)會(huì)，對各鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定文書以及鑒定人遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進(jìn)行認(rèn)真審查，查漏補(bǔ)缺，完善管理。組織全市鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《鑒定程序通則》，增強(qiáng)程序意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。與全市規(guī)范和整頓法律服務(wù)市場的工作相結(jié)合，開展以“誠信規(guī)范，執(zhí)業(yè)為民”、“恪守法律、忠于事實(shí)、規(guī)范管理、高效服務(wù)”為主題的主題實(shí)踐活動(dòng)，以整治“質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀念淡薄”等現(xiàn)象為切入點(diǎn)，督促各鑒定機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，制定方案，自查自糾，加強(qiáng)整改，樹立了全市鑒定行業(yè)的良好風(fēng)氣。
四、加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)。積極組織鑒定人參加司法部和省廳舉辦的各類不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省廳主管處室、高校專家學(xué)者授課、現(xiàn)場指導(dǎo)，不斷提升鑒定人業(yè)務(wù)能力。積極組織鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人參加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，開展鑒定援助活動(dòng)，不斷提升鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人社會(huì)使命感和責(zé)任感。
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