3月18日,天津市司法局召開2016年全市鑒定工作會(huì)議。天津市司法局黨委書記、局長(zhǎng)張鐵英,市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)劉基智出席會(huì)議,市司法局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和市鑒定協(xié)會(huì)理事,各鑒定機(jī)構(gòu)和備案登記單位的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及鑒定人代表共180余人參加會(huì)議。
會(huì)上,劉基智副局長(zhǎng)作了題為《主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) 堅(jiān)定發(fā)展新思路 譜寫我市鑒定工作科學(xué)發(fā)展新篇章》的工作報(bào)告,他指出,2015年天津市鑒定工作堅(jiān)持以提高鑒定質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新思路,切實(shí)發(fā)揮鑒定制度的功用,全力服務(wù)中心大局,取得了新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步。共審核登記鑒定機(jī)構(gòu)42家、備案登記2家;鑒定人565名、備案登記52名、備案鑒定人助理150名;全年完成鑒定業(yè)務(wù)32592件,其中由公檢法等部門委托29625件,占總業(yè)務(wù)量的90.1%;鑒定人出庭作證469人次;鑒定業(yè)務(wù)收費(fèi)4906萬(wàn)元,開展鑒定援助231件,減免收費(fèi)73萬(wàn)余元;受理有效投訴1件、行政復(fù)議2件,實(shí)現(xiàn)了有效投訴量和行政復(fù)議量的“雙下降”;鑒定采信率高達(dá)99%以上,繼續(xù)保持了高采信率和低投訴率的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義做出了積極貢獻(xiàn)。如精鑒委嚴(yán)謹(jǐn)高效地承擔(dān)多起在天津市有著重大影響的案件的鑒定工作,為委托單位順利辦案提供有力證據(jù),榮立三等功;房屋安全、津建、森宇、元旭等鑒定機(jī)構(gòu),主動(dòng)服務(wù)天津地鐵5、6號(hào)線建設(shè)、北辰區(qū)供熱站煤改燃、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程等城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為工程順利開展提供專業(yè)支撐;天鼎、開平、安定等機(jī)構(gòu)堅(jiān)持上門服務(wù),方便了委托方和當(dāng)事人;天通、法醫(yī)學(xué)、元旭等機(jī)構(gòu)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,通過鑒定援助*大限度地為弱勢(shì)群體維權(quán)提供可靠保障;天通主動(dòng)派員,承擔(dān)天津市公共法律服務(wù)中心有關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的咨詢?nèi)蝿?wù),耐心細(xì)致解答咨詢;“8·12”事件發(fā)生后,五中心醫(yī)院迅速開展搶救傷員工作,房屋安全檢測(cè)中心立即派員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行房屋安全檢測(cè);精鑒委組織專家對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理咨詢培訓(xùn);明正、天盾等鑒定機(jī)構(gòu)開通綠色通道,免費(fèi)、高效提供鑒定服務(wù),樹立起天津市鑒定行業(yè)的良好形象,獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的廣泛好評(píng)。
劉局長(zhǎng)在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),2016年天津市鑒定工作要持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以提高鑒定質(zhì)量為核心,以貫徹落實(shí)新修訂的《鑒定程序通則》為抓手,著力推進(jìn)統(tǒng)一鑒定管理體制,狠抓鑒定質(zhì)量建設(shè)和信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鑒定規(guī)范化建設(shè),不斷創(chuàng)新工作思路和管理方法,進(jìn)一步提高鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性和社會(huì)公信力,為維護(hù)社會(huì)公平正義提供可靠保障,切實(shí)推動(dòng)鑒定工作高質(zhì)量、高水平發(fā)展。一是要加快法治化進(jìn)程。積極開展立法調(diào)研,廣泛借鑒外省市立法經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)解決影響鑒定改革發(fā)展的突出問題,解決鑒定管理的難點(diǎn)問題,有力推進(jìn)鑒定法治化建設(shè)進(jìn)程。二是要密切配合市價(jià)格主管部門,盡快制定出臺(tái)《鑒定收費(fèi)管理辦法》。合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)規(guī)范鑒定收費(fèi)行為,促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是要進(jìn)一步完善鑒定管理與使用相銜接機(jī)制,與法院共同健全鑒定溝通協(xié)作、信息反饋、質(zhì)量評(píng)查、違規(guī)處置和鑒定人出庭保障等機(jī)制,厘清司法行政部門、法院及鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的職責(zé)和義務(wù),切實(shí)解決名冊(cè)使用、鑒定委托、質(zhì)量評(píng)價(jià)、出庭質(zhì)證、意見采信等問題,更好地滿足審判工作需要。
會(huì)上,天津市天通鑒定中心、天津市司法精神病鑒定委員會(huì)、天津明正鑒定中心和天津市檢測(cè)技術(shù)研究所鑒定中心4家鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言。*后,天津市司法局黨委書記、局長(zhǎng)張鐵英作了重要講話。張局長(zhǎng)在講話中充分肯定2015年鑒定工作所取得的成績(jī),并就做好今年工作提出三點(diǎn)意見:一是找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確鑒定工作努力方向,二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,有效提升鑒定公信力,三是完善監(jiān)督管理,凝聚創(chuàng)新發(fā)展合力。他強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),樹立科學(xué)發(fā)展理念,一手抓規(guī)范提高,一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí),走“規(guī)范和升級(jí)”雙輪驅(qū)動(dòng)之路,充分發(fā)揮鑒定人才、設(shè)備技術(shù)、規(guī)范服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)作用,不斷提高鑒定服務(wù)層次和質(zhì)量,進(jìn)一步樹立行業(yè)權(quán)威和公信力,滿足訴訟活動(dòng)需求和群眾公平正義期盼,實(shí)現(xiàn)天津市鑒定行業(yè)科學(xué)規(guī)范有序發(fā)展。會(huì)議對(duì)深入開展天津市各項(xiàng)鑒定工作,實(shí)現(xiàn)“十三五”開門紅起到了助推作用。