一、高度重視、提前謀劃
省司法廳高度重視《分級(jí)》培訓(xùn)工作,將其作為2016年度繼續(xù)教育的重要任務(wù)。要求各州市鑒定管理部門和鑒定協(xié)會(huì)通力協(xié)作、精心組織,切實(shí)把《分級(jí)》培訓(xùn)工作抓緊抓好,做到全員參與,不漏一人,促使法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病類鑒定人熟知《分級(jí)》內(nèi)容,正確理解和準(zhǔn)確適用《分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)。為確保此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效,分管廳領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取《分級(jí)》培訓(xùn)方案匯報(bào),對(duì)參訓(xùn)人員、培訓(xùn)教材、時(shí)間、師資等提出明確要求。廳鑒定管理局、省鑒定協(xié)會(huì)、昆明醫(yī)科大學(xué)授課教師多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。各州市鑒定管理部門、鑒定協(xié)會(huì)也積極配合、認(rèn)真組織,為確保培訓(xùn)順利完成做了大量工作。
二、精心組織、保障有力
(一)確定培訓(xùn)對(duì)象。一是經(jīng)省司法廳審核登記的從事法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病鑒定的鑒定人;二是擬申請(qǐng)從事法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病鑒定的人員;三是各州市鑒定管理干部和鑒定協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
(二)分片分期培訓(xùn)。為解決工學(xué)矛盾,提高鑒定人的參訓(xùn)率,《分級(jí)》培訓(xùn)采取了分片分期、相對(duì)集中的方式進(jìn)行。培訓(xùn)分為四期,分別在大理、紅河、昆明三地開(kāi)展,要求各鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定人的工作、時(shí)間和地域情況,安排和選擇相應(yīng)的培訓(xùn)班,以確保培訓(xùn)工作不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
?。ㄈ┏闪⑴嘤?xùn)教學(xué)組、保障組、考核組。分別承擔(dān)《分級(jí)》的講授,考核試卷的命題、閱卷評(píng)分;培訓(xùn)組織、學(xué)員報(bào)到、教材發(fā)放、生活保障;學(xué)員的課前簽到、課間抽查、課堂紀(jì)律、培訓(xùn)考核、試卷的保管、發(fā)放、收取。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)內(nèi)容豐富,師資水平高。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用由司法部鑒定管理局與*高人民法院司法行政裝備管理局組織編寫(xiě)的《<人體損傷致殘程度分級(jí)>適用指南》。培訓(xùn)授課教師由昆明醫(yī)科大學(xué)三位獲得司法部司鑒局《人體損傷致殘程度分級(jí)》培訓(xùn)資格、具有豐富教學(xué)理論和鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師(鑒定人)擔(dān)任。培訓(xùn)授課圍繞教材,從《分級(jí)》適用范圍、規(guī)范性引用文件、定義、傷殘程度分級(jí)的依據(jù)、常用鑒定技術(shù)和方法等方面進(jìn)行了全方位的詳細(xì)講解和說(shuō)明。既有新舊標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別對(duì)比,也有大量典型案例的剖析和講解。
三、嚴(yán)格管理、從嚴(yán)考核
?。ㄒ唬┟鞔_培訓(xùn)要求。要求全體參訓(xùn)人員,一要明確培訓(xùn)目的,充分認(rèn)識(shí)《分級(jí)》重要性;二要善于學(xué)習(xí)實(shí)踐,在提高自身素質(zhì)上狠下功夫;三要端正態(tài)度,嚴(yán)明紀(jì)律,明確培訓(xùn)的要求;四要努力提升鑒定專業(yè)水平,將培訓(xùn)內(nèi)容運(yùn)用到今后的工作中,為公眾提供更好的鑒定服務(wù),推動(dòng)全省鑒定水平整體提升。
(二)實(shí)行班組管理。四期培訓(xùn)均按州市編班,由各州市的鑒定管理干部或協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員的管理、課前簽名、課堂紀(jì)律維護(hù)等事宜。
?。ㄈ┟鞔_培訓(xùn)考核結(jié)果與執(zhí)業(yè)掛鉤。法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病類的鑒定人,經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,將暫停其該執(zhí)業(yè)類別;拒不參加培訓(xùn)或雖參加培訓(xùn),但經(jīng)兩次考核仍不合格的,將注銷其該類別的執(zhí)業(yè)資格。擬申請(qǐng)從事法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病鑒定的人員考核不合格的,司法行政機(jī)關(guān)將不予核準(zhǔn)登記。鑒定人參加未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),不作為培訓(xùn)考核合格的依據(jù)。
?。ㄋ模﹪?yán)格考核,確保培訓(xùn)成績(jī)真實(shí)有效。培訓(xùn)結(jié)束后,組織所有參訓(xùn)人員進(jìn)行了統(tǒng)一考試(開(kāi)卷考),試卷實(shí)行A、B卷,考試命題方式參照部司鑒局組織的《分級(jí)》培訓(xùn)考試的模式,由我省自行擬定??己饲闆r記入鑒定人執(zhí)業(yè)檔案。
四、培訓(xùn)圓滿、成效顯著
四期培訓(xùn)班,共計(jì)參訓(xùn)人員886人(鑒定人814人,擬申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格鑒定人54人,機(jī)構(gòu)管理人員3人,鑒定管理干部15人)。
按2016年度《名冊(cè)》統(tǒng)計(jì),全省應(yīng)參加培訓(xùn)的鑒定人874人(其中,法醫(yī)臨床773人;法醫(yī)精神病17人;法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病 84人)。實(shí)際參加培訓(xùn)為814人(其中,法醫(yī)臨床713人,法醫(yī)精神病17人,法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病84人),參訓(xùn)率為93.14%,缺訓(xùn)鑒定人為60人,缺訓(xùn)率為6.86%。
四期培訓(xùn)班,868人參加考試。經(jīng)閱卷,考核全部合格。其中考核分為90分以上的28人,占3.23%;80分~89分的624人,占71.89%;70分~79分的211人,占24.3%;60分~69分的5人,占0.58%。
通過(guò)培訓(xùn),參訓(xùn)人員從思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平有了較大提高,同時(shí)大家深深感到自己專業(yè)知識(shí)的欠缺,與鑒定迅速發(fā)展的形勢(shì)仍有差距。一致認(rèn)為《分級(jí)》培訓(xùn)十分必要、十分及時(shí)。經(jīng)過(guò)授課教師結(jié)合案例、對(duì)《分級(jí)》深入淺出的講授,既對(duì)《分級(jí)》的具體運(yùn)用有了更準(zhǔn)確、更全面的掌握,又解決了以往工作中遇到的一些疑難問(wèn)題。同時(shí)培訓(xùn)班提供了師生之間、鑒定人之間互動(dòng)交流的機(jī)會(huì),進(jìn)一步增加了經(jīng)驗(yàn),對(duì)具體規(guī)定的落實(shí)更有把握。參訓(xùn)人員紛紛表示,為保證鑒定工作順利、高效開(kāi)展而不斷的充實(shí)自己,不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力,保證鑒定質(zhì)量,為保障訴訟、服務(wù)社會(huì)提供高質(zhì)量的鑒定服務(wù)。
《分級(jí)》培訓(xùn)的圓滿完成,確保了全省法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病鑒定人對(duì)正確理解和準(zhǔn)確適用《分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn),較大的提升了執(zhí)業(yè)能力和技術(shù)水平,為今年1月1日正式實(shí)施《分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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