針對(duì)鑒定意見書過于簡(jiǎn)單、鑒定文書檔案填寫裝訂不規(guī)范、“四大類”內(nèi)和“四大類”外文書格式不統(tǒng)一等問題,黑龍江省司法廳和省鑒定人協(xié)會(huì)努力作為,著力推進(jìn)鑒定文書檔案規(guī)范化建設(shè),為全省開展鑒定文書評(píng)查工作奠定了基礎(chǔ)。
一是舉辦文書專題培訓(xùn)。2017年10月底,省司法廳舉辦了兩期鑒定文書格式培訓(xùn)班,全省鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和資深鑒定人參加了培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了司法部的七種文書格式。從每種格式制做的出發(fā)點(diǎn),到每個(gè)部分如何闡述和填寫、規(guī)范文書對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的重要意義等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀,使鑒定機(jī)構(gòu)自愿按照新文書格式主動(dòng)規(guī)范整改。
二是協(xié)調(diào)解決部門分歧。為解決鑒定機(jī)構(gòu)提出的人民法院和司法行政機(jī)關(guān)制做的文書格式不統(tǒng)一,給鑒定機(jī)構(gòu)文書規(guī)范帶來困擾的問題,2017年12月28日,黑龍江省高級(jí)人民法院和省司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立鑒定管理與使用銜接機(jī)制的實(shí)施意見》,對(duì)法院委托鑒定的《鑒定委托書》、《鑒定人出庭通知書》和《鑒定意見書》格式進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,從根本上解決了鑒定文書格式要求不一致的問題。
三是制發(fā)文書格式模本。2018年1月17日,為了便于各鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)新文書的具體適用,應(yīng)廣大鑒定機(jī)構(gòu)的要求,黑龍江省鑒定人協(xié)會(huì)在廣泛征求各類鑒定機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,制作下發(fā)了鑒定委托書和法醫(yī)臨床、交通事故、司法會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、林業(yè)、農(nóng)業(yè)鑒定意見書的格式模本及中止鑒定告知書、不予受理告知書、補(bǔ)充鑒定材料告知書、鑒定回避記錄單的試行模本,統(tǒng)一了鑒定文書字體字號(hào)及排列、鑒定專業(yè)縮略語。為全省規(guī)范鑒定文書格式,全面開展鑒定文書質(zhì)量評(píng)查工作奠定了基礎(chǔ)。
四是統(tǒng)一檔案規(guī)范要求。為了規(guī)范鑒定檔案管理,省鑒定人協(xié)會(huì)制作了《質(zhì)量跟蹤表》、《卷宗備考表》的試行模本,統(tǒng)一了鑒定檔案卷宗的內(nèi)容和目錄順序,要求鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人在完成鑒定案件后,按照相關(guān)內(nèi)容和順序及時(shí)整理卷宗材料,交予檔案管理人員歸檔管理。
自2018年開始,黑龍江省司法廳將按照司法部“雙嚴(yán)十二條”要求,以省鑒定人協(xié)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省鑒定文書及檔案的通知》和24個(gè)附件格式要求為基礎(chǔ),對(duì)各類鑒定機(jī)構(gòu)制作的鑒定文書進(jìn)行不定期評(píng)查通報(bào),不斷推進(jìn)鑒定文書檔案規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高鑒定公信力。