法制日報北京9月2日訊 記者蔡長春 記者今天從司法部獲悉，日前,司法部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》，明確規(guī)定到2019年底，從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)，必須具備通過認(rèn)證認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室。即，鑒定人作出鑒定意見，如果需要實(shí)驗(yàn)室出具酒駕檢測數(shù)據(jù)、DNA檢測結(jié)果等作為依據(jù)，這些實(shí)驗(yàn)室必須通過認(rèn)證認(rèn)可，以保障數(shù)據(jù)的可靠性。
認(rèn)證認(rèn)可制度是國際通行的市場運(yùn)行工具，是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”，在服務(wù)市場、服務(wù)監(jiān)管方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)了解，司法部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會于2008年在北京等6?。ㄊ校┎渴痖_展鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可試點(diǎn)，2012年在全國全面推開，有力提高了鑒定管理規(guī)范化水平和鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力水平。
2017年7月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議，審議通過《關(guān)于健全統(tǒng)一鑒定管理體制的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），要求嚴(yán)格審核登記，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提高鑒定質(zhì)量和公信力。為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，司法部、國家市場監(jiān)管總局的《通知》明確，依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于鑒定管理問題的決定》第五條第三項(xiàng)的規(guī)定，法人或者其他組織申請從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的通過資質(zhì)認(rèn)定或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室。目前已經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的鑒定機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的，相應(yīng)的檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)于規(guī)定期限內(nèi)通過資質(zhì)認(rèn)定或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，對到期未達(dá)到要求的鑒定機(jī)構(gòu)限期整改，限期整改后仍不符合要求的，依法注銷其相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍。
《通知》明確，國家市場監(jiān)督管理部門按照國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于實(shí)施<檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干意見》的規(guī)定受理資質(zhì)認(rèn)定申請，中國合格評定國家認(rèn)可委員會受理實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申請。司法部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會共同成立國家資質(zhì)認(rèn)定鑒定評審組，設(shè)在司法部鑒定管理局，負(fù)責(zé)協(xié)助開展國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會組織的鑒定行業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審、鑒定行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定評審員的繼續(xù)教育培訓(xùn)、鑒定行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)要求制定工作、鑒定行業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證和日常監(jiān)督工作。
《通知》要求各地司法行政機(jī)關(guān)和市場監(jiān)督管理部門從維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會公平正義的高度，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，認(rèn)真組織落實(shí)。要求各地司法行政機(jī)關(guān)及時將文件傳達(dá)至每一個鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)立單位，組織相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)，特別是對現(xiàn)有的、業(yè)務(wù)范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)立單位，要明確相關(guān)工作要求和時間安排。
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