近年來，重慶市司法局堅持以信息化建設促進公證行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，著力圍繞“向信息化要工作效能，向信息化要服務質(zhì)量，向信息化要發(fā)展動力”的工作目標，積極發(fā)揮首創(chuàng)精神，不斷探索創(chuàng)新，取得明顯成效。
——以整體思維，構(gòu)建業(yè)務辦理與公證管理智能系統(tǒng)。為防止各地重復建設、出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島，同時兼顧和融通公證管理層、業(yè)務辦理層需求，市局研究形成了全市公證行業(yè)信息化建設“整體布局、統(tǒng)一規(guī)劃、一體推進”的工作思路，以“三統(tǒng)一、一集中”的建設路徑，構(gòu)建起了全市公證業(yè)務辦理與公證管理智能系統(tǒng)。一是網(wǎng)絡環(huán)境統(tǒng)一部署。依托市局已建政務外網(wǎng)，開通了公證網(wǎng)絡專線，搭建了市司法局、區(qū)縣司法局、市公證協(xié)會與各公證機構(gòu)之間專有網(wǎng)絡環(huán)境，并實時監(jiān)測流量速度，適時調(diào)整擴大網(wǎng)絡帶寬，以良好的網(wǎng)絡環(huán)境保障軟件系統(tǒng)高速運行，確保安全性和穩(wěn)定性。二是系統(tǒng)軟件統(tǒng)一設計。由市公證協(xié)會出資，自主研發(fā)了全市統(tǒng)一的業(yè)務辦理與公證管理一體化軟件。通過不斷升級改造，成功上線的第三代軟件以行業(yè)管理、業(yè)務辦理、基礎數(shù)據(jù)、服務查詢“四個系統(tǒng)”為核心，涵蓋了業(yè)務辦理中申請、受理等10個步驟，業(yè)務管理中專用紙管理、印章管理等7個方面，行政和行業(yè)管理中任職審批、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓等9項內(nèi)容，使業(yè)務流程可控、數(shù)據(jù)可靠、管理實時，滿足了智能化辦證和管理的需求。三是硬件設備統(tǒng)一配置。按照自上而下的建設思路，由市公證協(xié)會出資，向每個公證機構(gòu)配發(fā)了新型網(wǎng)絡路由器，并按照公證員人數(shù)配發(fā)身份證讀卡器、高速掃描儀、高拍儀、人臉識別儀等終端設備，防止硬件設備與軟件系統(tǒng)不匹配問題的出現(xiàn)，也避免了邊遠貧困地區(qū)因資金困難影響建設進度，實現(xiàn)了全市公證機構(gòu)在信息化建設上齊步走、共提升。四是信息數(shù)據(jù)集中存貯。通過軟件系統(tǒng)的集中化部署，全市40家公證機構(gòu)產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)集中存貯于信息云端，建成了機構(gòu)人員、業(yè)務辦理、行業(yè)管理和風險數(shù)據(jù)庫“四個數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)了業(yè)務數(shù)據(jù)同步上傳和實時更新，并通過角色管理可實現(xiàn)數(shù)據(jù)分級統(tǒng)計，全庫檢索，采用圖表、趨勢分析、熱力圖等可視化手段，直接展示和系統(tǒng)分析。
——以共享思維，實現(xiàn)風險防控與便民服務效果疊加。利用多維度數(shù)據(jù)接口，以信息共享強化系統(tǒng)功能，切實增強風險防控能力，滿足便捷高效的服務需求，不斷提高公證質(zhì)量管控水平，推進公證“放管服”改革和減證便民。一是實現(xiàn)業(yè)內(nèi)共建共享。依托業(yè)務辦理數(shù)據(jù)庫和風險數(shù)據(jù)庫以及系統(tǒng)內(nèi)建立的當事人黑名單，實現(xiàn)對當事人歷史公證案件提示、征信查詢、遺囑查詢、賦強查詢，基于全市公證行業(yè)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)風險預警提示，提高風險防控能力。同時，按照司法部、中國公證協(xié)會要求，及時完成了市公證系統(tǒng)與全國行政管理和行業(yè)管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)了市公證數(shù)據(jù)自動實時上傳融入全國數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是加強外界互聯(lián)互通。積極與民政、公安、工商等多部門溝通協(xié)調(diào)，依托市級部門間已建成的重慶市公共信息查詢平臺，通過端口對接，在辦證系統(tǒng)中直接共享查詢外單位信息數(shù)據(jù)。目前，已成功實現(xiàn)婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬和企業(yè)工商登記信息的實時查詢共享，與市公安局、市規(guī)劃自然資源局信息共享已進入接口建設階段，以信息互聯(lián)互通提高辦證效率和風險防控能力，以信息共享代替群眾跑路的工作目標正在逐漸實現(xiàn)和擴大效果。三是推進線上線下互動。全市公證機構(gòu)啟用了“重慶公證云在線申辦平臺”，實現(xiàn)了與辦證系統(tǒng)的端口對接，當事人足不出戶即可利用手機APP、微信、電腦申辦公證、提交材料、網(wǎng)上繳費，經(jīng)公證人員審核通過后自動推送至辦證系統(tǒng)，無須再次申請和錄入，實現(xiàn)了材料紙質(zhì)化到數(shù)據(jù)化的提升，落實了“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求。
——以平臺思維，探索互聯(lián)網(wǎng)與公證職能融合發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+公證”是新時期市公證行業(yè)信息化建設的新課題、新方向。借助互聯(lián)網(wǎng)科技推動公證服務模式變革，促進公證服務轉(zhuǎn)型升級，在兩方面開展了跨界融合探索。一是上線“二手房交易公證服務平臺”。以公證機構(gòu)作為法定提存機構(gòu)的特殊職能為依托，市公證協(xié)會與科技公司攜手，研發(fā)了二手房公證服務平臺，目前已在大渡口公證處上線試點，著力為二手房交易提供公益、專業(yè)、安全、便捷、高效的一體化法律服務。二是創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護存證平臺。在原江北公證處與重慶小犀公司建立區(qū)塊鏈證據(jù)保全平臺的基礎上，市公證協(xié)會正著力打造基于區(qū)塊鏈技術的全市公證行業(yè)統(tǒng)一的在線存證公證服務平臺——知識產(chǎn)權(quán)保護公證鏈，進一步提升整個行業(yè)服務知識產(chǎn)權(quán)保護的能力，創(chuàng)新公證在互聯(lián)網(wǎng)領域的服務手段和模式，以利用大數(shù)據(jù)智能化，依托互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)公證開放、共享服務。
10月28日，司法部傅政華部長在全國司法行政信息化工作推進會上提出了全力推進“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設要求。重慶市公證行業(yè)將著力圍繞歷史檔案電子化、財務管理信息化、辦證進度短信推送實時化、公證服務職能在線化等“四化”目標，以更大力度、更快速度推進信息化建設，努力打造“智慧公證”重慶模式，彰顯公證法律服務在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值與作用。
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