司法部近日公布了全國司法鑒定專家?guī)鞂<颐麊?span>(試行)。記者了解到,全國183名司法鑒定人進入“國家級專家?guī)?span>”。具體來說,技術(shù)咨詢類分庫173人,決策咨詢類分庫82人。其中,環(huán)境損害司法鑒定27人,馬棟、葉脈、史曉燕、張后虎等人入選。
為何要組建全國司法鑒定專家?guī)?span>,由誰來組建,專家?guī)煊謶?yīng)如何管理?記者近日進行了采訪。
國家?guī)鞂<移钙跒槲迥?span>,可以連續(xù)聘任
組建全國司法鑒定專家?guī)?span>,旨在充分發(fā)揮專家在司法鑒定政策咨詢、準(zhǔn)入評審、質(zhì)量管理、行業(yè)監(jiān)管等方面作用,加強專家隊伍建設(shè)。為規(guī)范管理司法鑒定專家?guī)?span>,司法部研究制定了《司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法(試行)》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定國家?guī)鞂<野凑照谓y(tǒng)領(lǐng)、擇優(yōu)選聘、突出重點、兼顧平衡、滿足需要、動態(tài)優(yōu)化的原則聘任與管理。
全國司法鑒定專家?guī)煊烧l來組建?根據(jù)《辦法》,司法部負責(zé)組建、管理全國司法鑒定專家?guī)?span>(以下簡稱國家?guī)?span>)。省級司法行政機關(guān)根據(jù)本地實際負責(zé)組建、管理省級司法鑒定專家?guī)?span>(以下簡稱地方庫)。必要時,省級司法行政機關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會組建、管理專家?guī)臁?span>
據(jù)介紹,國家?guī)煜略O(shè)技術(shù)咨詢類分庫和決策咨詢類分庫。技術(shù)咨詢類分庫下設(shè)法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害司法鑒定四個子庫;決策咨詢類分庫下設(shè)政策研究、準(zhǔn)入評審、質(zhì)量管理與行業(yè)監(jiān)管三個子庫。技術(shù)咨詢類各子庫下設(shè)不同專業(yè)組。原則上一名專家只能被推薦參加一個分庫中的一個專業(yè)組;確有需要的,可同時被推薦技術(shù)咨詢類和決策咨詢類分庫。
記者還了解到,國家?guī)鞂<移钙跒槲迥?span>,可以連續(xù)聘任。聘期內(nèi),可以根據(jù)需要動態(tài)管理、調(diào)整優(yōu)化專家?guī)臁?span>
開展全國性司法鑒定專項評查核查的,優(yōu)先從國家?guī)熘谐槿<覅⒓?/strong>
對入庫專家的工作職責(zé),《辦法》也提出了要求,包括為司法鑒定法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定、修訂提出意見建議;參加司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定、修訂;參加司法鑒定機構(gòu)準(zhǔn)入登記評審、司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核工作;參加“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查、文書質(zhì)量評查、能力驗證等司法鑒定專項評查核查工作;參加涉及重大、疑難、復(fù)雜鑒定案件投訴舉報的專家論證工作等八項職責(zé)。
準(zhǔn)入登記評審如何開展工作?《辦法》明確,依托國家?guī)斐闪⑷珖痉ㄨb定準(zhǔn)入登記專家評審委員會,按照《法醫(yī)類物證類聲像資料司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》規(guī)定的程序開展工作。
此外,司法部組織開展全國性司法鑒定專項評查核查的,優(yōu)先從國家?guī)熘谐槿<覅⒓印5胤綆鞂<铱梢越邮芩痉ㄨb定行業(yè)協(xié)會邀請,參加涉及重大、疑難、復(fù)雜鑒定案件投訴舉報的技術(shù)爭議解決等專家論證工作,形成專家意見。
無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)被調(diào)整出庫的,不得再次入庫
哪些情形下,入庫專家會面臨調(diào)整出庫,調(diào)整出庫后能否再次入庫?
依據(jù)《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,入庫專家將被調(diào)整出庫:(一)主動申請退出的;(二)無法繼續(xù)履行職責(zé)的;(三)在履行職責(zé)過程中存在違法違規(guī)行為的;(四)不履職盡責(zé)或者無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的;(五)受到刑事處罰或者開除公職處分的;(六)其他不適合擔(dān)任專家?guī)斐蓡T的情形。其中,因第(三)至(五)項情形被調(diào)整出庫的人員,不得再次入庫。
此外,入庫專家在工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(來源:中國環(huán)境APP)