檢方調(diào)閱水行政執(zhí)法卷宗
水利部門應(yīng)配合并提供支持
* 高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵介紹,* 高檢高度重視水利領(lǐng)域檢察公益訴訟工作,通過(guò)部署專項(xiàng)活動(dòng)、直接立案辦理重大案件、完善工作機(jī)制等方式指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職,取得積極成效。特別是探索推廣“河(湖)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和水利部門密切配合,在協(xié)力推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
張雪樵提到,對(duì)涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)職責(zé)、協(xié)調(diào)處理難度大、執(zhí)法后仍不足以彌補(bǔ)國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益損失,以及其他檢察公益訴訟線索,應(yīng)及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,可先行與水利部門磋商,發(fā)揮合力,提高效率。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?/span>,《協(xié)作意見(jiàn)》提到,在違法行為多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域和敏感區(qū)域等聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng);對(duì)重大復(fù)雜問(wèn)題聯(lián)合掛牌督辦。檢察機(jī)關(guān)依法查閱、調(diào)取、復(fù)制水行政執(zhí)法卷宗材料,收集相關(guān)證據(jù)的,水利部門應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供技術(shù)支持。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)水利部門可能存在履職不到位或者違法風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)告知和提醒。案件辦結(jié)后,檢察機(jī)關(guān)可以向水利部門通報(bào)案件辦理情況。
《協(xié)作意見(jiàn)》還明確,共同建立信息交流平臺(tái),推進(jìn)信息共享交換,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、線索和專業(yè)技術(shù)聯(lián)通;探索共建執(zhí)法司法技術(shù)辦案實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展涉水司法鑒定和評(píng)估等工作。
各項(xiàng)水事活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)有法可依
4267件陳年積案全部“清零”
發(fā)布會(huì)上,水利部副部長(zhǎng)魏山忠通報(bào)了水法治建設(shè)情況。魏山忠說(shuō),長(zhǎng)江保護(hù)法正式施行,作為我國(guó)第一部流域法律,對(duì)長(zhǎng)江流域水資源管理、水生態(tài)保護(hù)、河湖管控、控制性工程統(tǒng)一調(diào)度作出重要制度安排;黃河保護(hù)法草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次審議;地下水管理?xiàng)l例頒布實(shí)施,條例聚焦地下水超采、污染兩大突出問(wèn)題,對(duì)地下水保護(hù)治理作出全面規(guī)定。
此外,節(jié)約用水條例制訂、長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例修訂工作順利推進(jìn),地方水利立法成效顯著。目前,已經(jīng)初步形成了由5件法律、19件行政法規(guī)、1件司法解釋、55件部門規(guī)章、逾千件地方性法規(guī)規(guī)章組成的水法規(guī)體系,各項(xiàng)水事活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。
“在不斷完善水法規(guī)體系的同時(shí),我們持續(xù)加強(qiáng)水行政執(zhí)法體系建設(shè),推動(dòng)常態(tài)化執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督全面發(fā)力,水行政執(zhí)法水平不斷提升。”
魏山忠介紹,近年來(lái),水利部組織實(shí)施河湖執(zhí)法三年行動(dòng),推動(dòng)4267件陳年積案全部“清零”,深入開(kāi)展長(zhǎng)江非法采砂整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),京津冀水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)整治,為維護(hù)良好水事秩序、保障國(guó)家水安全發(fā)揮了重要作用。
魏山忠表示,下一步,水利部將會(huì)同* 高檢著力抓好協(xié)作機(jī)制的貫徹落實(shí),真正讓協(xié)作機(jī)制發(fā)揮效用,不斷提升水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作水平,共同維護(hù)國(guó)家水安全。(紅星新聞?dòng)浾?高鑫 北京報(bào)道)