上海市嘉定區(qū)人民法院
關于印發(fā)《上海市嘉定區(qū)人民法院
關于加強調(diào)立審執(zhí)銜接、進一步優(yōu)化
規(guī)范司法鑒定委托流程管理的
操作規(guī)程(試行)》的通知
（2023年1月18日 嘉法發(fā)［2023］2號）
本院各部門：
為進一步加強調(diào)立審執(zhí)銜接，優(yōu)化規(guī)范本院司法鑒定工作，保障當事人的合法權益，加強訴源治理，提高審判效率，根據(jù)*高院、市高院有關文件精神，本院結合工作實際，研究制定了《上海市嘉定區(qū)人民法院關于加強調(diào)立審執(zhí)銜接、進一步優(yōu)化規(guī)范司法鑒定委托流程管理的操作規(guī)程（試行）》。該操作規(guī)程業(yè)經(jīng)本院審判委員會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請各部門認真組織學習并貫徹落實。
附件：《上海市嘉定區(qū)人民法院關于加強調(diào)立審執(zhí)銜接、進一步優(yōu)化規(guī)范司法鑒定委托流程管理的操作規(guī)程（試行）》
上海市嘉定區(qū)人民法院
關于加強調(diào)立審執(zhí)銜接、進一步優(yōu)化規(guī)范
司法鑒定委托流程管理的操作規(guī)程
（試行）
為進一步加強調(diào)立審執(zhí)銜接，優(yōu)化規(guī)范本院司法鑒定工作，保障當事人的合法權益，加強訴源治理，提高審判效率，根據(jù)《*高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》《*高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》《上海法院司法鑒定委托工作規(guī)則（試行）》《關于規(guī)范全市法院對外委托鑒定工作流程與時限的通知》以及本院《全面深化司法責任制綜合配套改革 提升審判能力現(xiàn)代化水平的實施意見》等相關規(guī)定，結合本院工作實際，制定本操作規(guī)程。
第一章 總 則
第一條 【鑒定范圍】本規(guī)程所稱的鑒定，是指在本院審判執(zhí)行中鑒定人運用科學技術或者專門知識，對訴訟涉及的專業(yè)性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
委托鑒定范圍包括但不限于法醫(yī)、物證、聲像資料、環(huán)境損害、電子數(shù)據(jù)、會計審計、檢驗檢測、資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑工程、測量測繪、知識產(chǎn)權等專門性領域。
第二條 【集約辦理】對外委托鑒定工作統(tǒng)一由本院立案庭（以下簡稱立案庭）集約化辦理，具體包括鑒定需求的初審、鑒定（含重新鑒定）機構的指定、鑒定初始材料的交接、鑒定書的接收、超期鑒定的催辦督辦等工作內(nèi)容。
資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、工程審價、會計審計四類由立案庭統(tǒng)一上報市高院立案庭進行隨機配對委托；其余類別的鑒定、檢測等由立案庭統(tǒng)一負責對外委托。
立案庭設專人集中辦理本院對外委托鑒定工作，負責與市高院立案庭、司法鑒定機構以及本院相關業(yè)務部門協(xié)調(diào)有關司法鑒定具體事項，建立健全委托登記、催辦、督辦、通報等制度，使委托工作有序進行。
第三條 【臺賬管理】對外委托鑒定工作實行臺賬登記管理，立案庭應當逐項登記鑒定的流程節(jié)點等信息（詳見附件4）。
第二章 辦理流程
第四條 【啟動階段】業(yè)務部門（含立案庭）及承辦人應當在訴前調(diào)解階段主動審查鑒定必要性，認為需要進行鑒定的，應當在正式立案前按照本規(guī)程的規(guī)定辦理委托鑒定，并在審判信息系統(tǒng)輸入相關鑒定信息。
正在審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)應當委托鑒定情形的，承辦人（合議庭）應當按照本規(guī)程的規(guī)定辦理委托鑒定工作。
第五條 【啟動決定】當事人提出鑒定申請后，承辦人（合議庭）應當在5個工作日內(nèi)作出是否準許的決定。
承辦人（合議庭）準許鑒定或者依職權決定進行鑒定的，應當在5個工作日（涉及工程造價等重大疑難復雜案件的鑒定，經(jīng)部門負責人批準后可延長至10個工作日）內(nèi)向立案庭提出鑒定申請，并移送鑒定材料（詳見附件1）。
第六條 【初審指定】立案庭收到業(yè)務部門遞交的鑒定申請后，屬于自行指定范圍的，在4個工作日內(nèi)完成初審、指定及材料移送工作；屬于報請市高院立案庭指定范圍的，立案庭于2個工作日內(nèi)完成審核并提交市高院立案庭審核指定。
對不符合委托條件的，退回業(yè)務部門補正，并說明理由。
第七條 【登記備案】鑒定機構應在收到市高院立案庭指定結果告知書后3個工作日內(nèi)至立案庭登記備案，立案庭應當及時登記并移送鑒定材料，同時告知業(yè)務部門承辦人鑒定機構的相關信息。
第八條 【鑒定期限】鑒定期限自鑒定機構簽收委托書之日起算。
委托鑒定應當根據(jù)鑒定事項的難易程度等，確定合理的鑒定期限，一般案件鑒定時限不超過30個工作日，重大、疑難、復雜案件鑒定時限不超過60個工作日，并在委托書中予以載明。
第九條 【鑒定費收繳】鑒定機構按照收費標準通知申請人在指定期間繳納鑒定費。
業(yè)務部門承辦人及立案庭應在委托后7個工作日內(nèi)主動聯(lián)系鑒定機構，了解鑒定費用收取情況。申請人逾期未繳納的，業(yè)務部門承辦人應配合催繳并釋明逾期繳費的后果。逾期仍不繳納的，鑒定機構可出具退案函后作退案處理。
第十條 【雙向溝通】業(yè)務部門承辦人及立案庭應在鑒定費用繳納后7個工作日內(nèi)主動聯(lián)系鑒定機構了解鑒定工作開展情況；因材料補充、當事人配合程度等影響鑒定工作正常開展的，業(yè)務部門承辦人應當即對當事人進行釋明，并督促當事人配合完成鑒定工作。
立案庭與業(yè)務部門、鑒定機構應當保持適時溝通，確保信息暢通。
第十一條 【報告移交】立案庭收到鑒定機構提交的鑒定書、不予鑒定通知或者退案函等材料后，應于3個工作日內(nèi)進行形式審核、登記并移交業(yè)務部門簽收。
第三章 催辦督辦
第十二條 【提醒催辦】立案庭應當對委托滿30個工作日的鑒定，每周用短信、電話等方式對鑒定機構進行滾動提醒催辦，并記錄催辦結果。
第十三條 【超期督辦】立案庭應當對委托滿45個工作日，且已經(jīng)超出委托期限的鑒定進行督辦，要求鑒定機構5個工作日內(nèi)提交書面說明（需含未完成理由、鑒定完成時限等），并記錄督辦結果。
第十四條 【情況反饋】立案庭應當將催辦、督辦情況及時反饋給業(yè)務部門承辦人。屬于本規(guī)程第十條規(guī)定等需要業(yè)務部門配合支持的，業(yè)務部門應當即提供配合支持。
立案庭連續(xù)兩次反饋業(yè)務部門但未得到解決的，應當及時向該業(yè)務部門負責人報告，該業(yè)務部門負責人應當進行督促。
第十五條 【督辦函督辦】立案庭應當對委托滿60個工作日，且已經(jīng)超出鑒定機構書面承諾完成時限10個工作日或者鑒定機構逾期未提交書面說明的鑒定，在征求業(yè)務部門同意并層報分管院長批準，可以向鑒定機構發(fā)送《司法委托事項督辦函》（詳見附件3）。
業(yè)務部門及承辦人經(jīng)分管院長批準后，可以主動發(fā)送《司法委托事項督辦函》，并將相關信息告知立案庭。
第十六條 【結果運用一】立案庭定期匯總無正當理由拖延鑒定以及已發(fā)送督辦函的鑒定機構名單，對情節(jié)較為嚴重或者半年內(nèi)收到本院兩次督辦函的鑒定機構，將相關情況上報市高院立案庭及市司法局主管部門。
第十七條 【結果運用二】審判委員會就待討論的涉及鑒定的長期未結案件，可以要求立案庭就鑒定事宜作出說明，立案庭應當就送鑒時間、鑒定期限、鑒定完成情況、催督辦情況等作出說明。
第四章 附 則
第十八條 【適用原則】本規(guī)程未盡事宜，按上級法院及本院相關規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)程與本院之前相關規(guī)定相沖突的，以本規(guī)程為準。
第十九條 【其他】本規(guī)程由本院審判委員會負責解釋，自2023年2月1日起實施。
附件1：
上海市嘉定區(qū)人民法院
鑒定所需材料清單
1、法醫(yī)類鑒定
委托鑒定書、鑒定申請書、起訴狀、鑒定申請人及被鑒定人聯(lián)系方式、相關筆錄、相關病史材料
2、文書類鑒定
委托鑒定書、鑒定申請書、起訴狀、鑒定申請人及相關當事人聯(lián)系方式、相關筆錄、檢材（原件）、比對樣本（原件）
3、其他鑒定
委托鑒定書、鑒定申請書、起訴狀、鑒定申請人及相關當事人聯(lián)系方式、相關筆錄、相關證據(jù)材料
附件2：
上海市嘉定區(qū)人民法院
委托鑒定書
（20××）滬0114××號
××××××（寫明受委托鑒定機構名稱或者鑒定人姓名）：
我院受理的××××（寫明當事人及案由）一案，需對××××（寫明委托鑒定的事項）予以鑒定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規(guī)定，請你進行鑒定，于××年××月××日前完成，并向我院提交書面鑒定意見。書面鑒定意見請直接交至我院立案庭。
立案庭聯(lián)系人：×××，聯(lián)系電話：×××××××。
業(yè)務庭承辦人：×××，聯(lián)系電話：×××××××。
聯(lián)系地址：上海市嘉定區(qū)德富路1221號。
附：委托材料清單
××××年××月××日
（院?。?/span>
【說明】：編號直接用訴訟案號。
附件3：
上海市嘉定區(qū)人民法院
司法委托事項督辦函
（20××）滬0114××號
××××××（寫明受委托鑒定機構名稱或者鑒定人姓名）：
本院受理的××××（寫明當事人及案由），委托你就××××××（寫明委托鑒定的事項）進行鑒定。
因你自××年××月××日接受委托起已近××個月，至今未向我院提交正式書面報告，故請你方務必提高效率，盡快完成我院委托事項。請你于××年××月××日前就委托事項得出處理結論，并向我院提供正式報告。
如你方不能按照上述要求提供正式報告，我院將向市高院和市司法局主管部門上報本案相關情況。
專此致函，感為協(xié)力！
××××年××月××日
（院?。?/span>
聯(lián)系人：×××，電話：×××××××。
聯(lián)系地址：上海市嘉定區(qū)德富路1221號。
附件4：
上海市嘉定區(qū)人民法院
司法鑒定工作臺賬
附件5：
對外委托鑒定工作流程圖
立即咨詢在線鑒定專家
