新規(guī)核心條款:
第十二條 醉駕具有下列情形之一,且不具有本意見第十條規(guī)定情形的,可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大,依照刑法第十三條、刑事訴訟法第十六條的規(guī)定處理:
(一)血液酒精含量不滿150毫克/100毫升的;
(二)出于急救傷病人員等緊急情況駕駛機(jī)動(dòng)車,且不構(gòu)成緊急避險(xiǎn)的;
(三)在居民小區(qū)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所因挪車、停車入位等短距離駕駛機(jī)動(dòng)車的;
(四)由他人駕駛至居民小區(qū)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所短距離接替駕駛停放機(jī)動(dòng)車的,或者為了交由他人駕駛,自居民小區(qū)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所短距離駛出的;
(五)其他情節(jié)顯著輕微的情形。
第四條 在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,經(jīng)呼氣酒精含量檢測(cè),顯示血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法和本意見的規(guī)定決定是否立案。對(duì)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的,不予立案。
《刑法》
第十三條:....但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。
關(guān)于印發(fā)《*高人民法院 *高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),解放軍軍事法院、軍事檢察院,軍委政法委員會(huì)保衛(wèi)局,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局:
自2011年醉駕入刑以來,各地堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,依法懲治酒駕醉駕違法犯罪行為,有力維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路交通安全,酒駕醉駕治理取得明顯成效。為適應(yīng)新形勢(shì)新變化,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范、依法辦理醉駕案件,*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部制定了《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)層報(bào)*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部。
*高人民法院 *高人民檢察院
公安部 司法部
2023年12月13日
*高人民法院 *高人民檢察院 公安部 司法部
關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見
一、總體要求
第一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理醉駕案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,堅(jiān)持正確適用法律,堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,提高辦案效率,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。人民檢察院依法對(duì)醉駕案件辦理活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。
第二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理醉駕案件,應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,根據(jù)案件的具體情節(jié),實(shí)行區(qū)別對(duì)待,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),罰當(dāng)其罪。
第三條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合,采取多種方式強(qiáng)化綜合治理、訴源治理,從源頭上預(yù)防和減少酒后駕駛行為發(fā)生。
二、立案與偵查
第四條 在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,經(jīng)呼氣酒精含量檢測(cè),顯示血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法和本意見的規(guī)定決定是否立案。對(duì)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的,不予立案。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取犯罪嫌疑人血液樣本送檢。認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒,主要以血液酒精含量鑒定意見作為依據(jù)。
犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢測(cè),顯示血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上,在提取血液樣本前脫逃或者找人頂替的,可以以呼氣酒精含量檢測(cè)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。
犯罪嫌疑人在公安機(jī)關(guān)依法檢查時(shí)或者發(fā)生道路交通事故后,為逃避法律追究,在呼氣酒精含量檢測(cè)或者提取血液樣本前故意飲酒的,可以以查獲后血液酒精含量鑒定意見作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。
第五條 醉駕案件中“道路”“機(jī)動(dòng)車”的認(rèn)定適用道路交通安全法有關(guān)“道路”“機(jī)動(dòng)車”的規(guī)定。
對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、校園、居民小區(qū)等單位管轄范圍內(nèi)的路段是否認(rèn)定為“道路”,應(yīng)當(dāng)以其是否具有“公共性”,是否“允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。只允許單位內(nèi)部機(jī)動(dòng)車、特定來訪機(jī)動(dòng)車通行的,可以不認(rèn)定為“道路”。
第六條 對(duì)醉駕犯罪嫌疑人、被告人,根據(jù)案件具體情況,可以依法予以拘留或者取保候?qū)彙?/span>具有下列情形之一的,一般予以取保候?qū)彛?/span>
(一)因本人受傷需要救治的;
(二)患有嚴(yán)重疾病,不適宜羈押的;
(三)系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(四)系生活不能自理的人的扶養(yǎng)人;
(五)其他需要取保候?qū)彽那樾巍?/span>
對(duì)符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。對(duì)違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕。
第七條 辦理醉駕案件,應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù):
(一)證明犯罪嫌疑人情況的證據(jù)材料,主要包括人口信息查詢記錄或者戶籍證明等身份證明;駕駛證、駕駛?cè)诵畔⒉樵冇涗洠环缸锴翱朴涗?、曾因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被查獲或者行政處罰記錄、本次交通違法行政處罰決定書等;
(二)證明醉酒檢測(cè)鑒定情況的證據(jù)材料,主要包括呼氣酒精含量檢測(cè)結(jié)果、呼氣酒精含量檢測(cè)儀標(biāo)定證書、血液樣本提取筆錄、鑒定委托書或者鑒定機(jī)構(gòu)接收檢材登記材料、血液酒精含量鑒定意見、鑒定意見通知書等;
(三)證明機(jī)動(dòng)車情況的證據(jù)材料,主要包括機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車信息查詢記錄、機(jī)動(dòng)車照片等;
(四)證明現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況的照片,主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車、呼氣酒精含量檢測(cè)、提取與封裝血液樣本等環(huán)節(jié)的照片,并應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)環(huán)節(jié)的錄音錄像資料;
(五)犯罪嫌疑人供述和辯解。
根據(jù)案件具體情況,還應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù):
(一)犯罪嫌疑人是否飲酒、駕駛機(jī)動(dòng)車有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)收集同車人員、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人或者共同飲酒人員等證人證言、飲酒場(chǎng)所及行駛路段監(jiān)控記錄等;
(二)道路屬性有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)管理人員、業(yè)主等知情人員證言、管理單位或者有關(guān)部門出具的證明等;
(三)發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)收集交通事故認(rèn)定書、事故路段監(jiān)控記錄、人體損傷程度等鑒定意見、被害人陳述等;
(四)可能構(gòu)成自首的,應(yīng)當(dāng)收集犯罪嫌疑人到案經(jīng)過等材料;
(五)其他確有必要收集的證據(jù)材料。
第八條 對(duì)犯罪嫌疑人血液樣本提取、封裝、保管、送檢、鑒定等程序,按照公安部、司法部有關(guān)道路交通安全違法行為處理程序、鑒定規(guī)則等規(guī)定執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)提取、封裝血液樣本過程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。血液樣本提取、封裝應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記和編號(hào),由提取人、封裝人、犯罪嫌疑人在血液樣本提取筆錄上簽字。犯罪嫌疑人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明。提取的血液樣本應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行血液酒精含量鑒定。因特殊原因不能及時(shí)送檢的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保管檢材并在五個(gè)工作日內(nèi)送檢。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)血液樣品制備和儀器檢測(cè)過程進(jìn)行錄音錄像。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到送檢血液樣本后三個(gè)工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定并出具血液酒精含量鑒定意見,通知或者送交委托單位。