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油品質(zhì)量未定義 柴油車(chē)難實(shí)施

發(fā)布日期:2013-05-13

       華碧鑒定對(duì)油品質(zhì)量可以進(jìn)行物證鑒定,對(duì)市場(chǎng)中的燃料油,潤(rùn)滑油,石油焦炭,石蠟,瀝青,溶劑等油品類(lèi)的相關(guān)鑒定服務(wù)。
  當(dāng)前,全國(guó)已經(jīng)開(kāi)始分階段推進(jìn)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),部分重點(diǎn)區(qū)域和城市已經(jīng)計(jì)劃提前實(shí)施國(guó)家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn),但是排放污染物控制的現(xiàn)實(shí)情況卻依然不容樂(lè)觀,排放標(biāo)準(zhǔn)面臨極大挑戰(zhàn)--尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)不能順利實(shí)施,或已經(jīng)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)得不到真正的執(zhí)行。而*近的一個(gè)例子則是,柴油車(chē)國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施被迫推遲。
  作為標(biāo)準(zhǔn)的制定者,環(huán)保部門(mén)顯然有自己的看法。本期《汽車(chē)縱橫》記者就排放標(biāo)準(zhǔn)與車(chē)用燃料標(biāo)準(zhǔn)是否存在脫節(jié)?石化行業(yè)參與制定的標(biāo)準(zhǔn),而行業(yè)不能按時(shí)實(shí)施的原因在哪里?采訪(fǎng)了國(guó)家環(huán)保部門(mén)的相關(guān)專(zhuān)家。
  研究表明,人口暴露于機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣污染物中會(huì)增加死亡率和發(fā)病率。在工業(yè)化國(guó)家的主要城市,機(jī)動(dòng)車(chē)污染在空氣污染中占很大比重,并且移動(dòng)源污染靠近人體呼吸高度,對(duì)健康的影響更是巨大。如何有效控制移動(dòng)源污染成為各國(guó)環(huán)保領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
  不斷嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
  過(guò)去10年來(lái),中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的飛速增長(zhǎng)使得中國(guó)在2009年成為世界上*大的汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售國(guó),而由于汽車(chē)尾氣被認(rèn)為是重要的大氣污染發(fā)生源,對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境都有嚴(yán)重的影響,因此隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增加,盡快提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為至關(guān)重要。從1999年實(shí)施"國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)"到"國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)"的出臺(tái),機(jī)動(dòng)車(chē)單車(chē)排放控制標(biāo)準(zhǔn)在不斷加嚴(yán),所以盡管中國(guó)車(chē)輛的保有量和使用率都增長(zhǎng)巨大,但中國(guó)政府對(duì)于車(chē)輛排放的控制措施還是有效地削減了常規(guī)污染物排放。其中,《大氣污染防治法》的頒布和修訂具有里程碑意義,此法被普遍視為中國(guó)實(shí)施各項(xiàng)空氣質(zhì)量管理措施的基石,而在機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制方面具有重大意義的第一步是1999年在北京和上海所實(shí)施的國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)。
  從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始,和世界上許多國(guó)家一樣,中國(guó)也選擇了效仿歐盟的車(chē)輛和燃料管理標(biāo)準(zhǔn),循著"歐洲"路線(xiàn)對(duì)主要車(chē)型實(shí)施排放控制標(biāo)準(zhǔn)。其中北京,上海等主要城市更是帶頭加快了標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的步伐,目前我國(guó)已經(jīng)初步建立了一套汽車(chē),摩托車(chē)的大氣污染物和噪聲排放控制標(biāo)準(zhǔn)體系。
  盡管中國(guó)與歐盟之間的差距正在逐步拉近,但是環(huán)保人士仍然批評(píng)"推進(jìn)速度太慢,其技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有至少8年以上的差距。"環(huán)保部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心主任湯大鋼就認(rèn)為,假設(shè)我國(guó)按計(jì)劃從2011年起在全國(guó)范圍實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),仍然比當(dāng)前*新的歐盟標(biāo)準(zhǔn)落后4~5年。他曾公開(kāi)呼吁,早日縮小差距并采納嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),從而迫使車(chē)輛采用現(xiàn)有的*佳排放控制技術(shù),將帶來(lái)重大的環(huán)境和公共健康收益。
  不聽(tīng)話(huà)的油品與尷尬的標(biāo)準(zhǔn)制定者
  一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定大大推進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制工作的進(jìn)程,但是這一進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。事實(shí)上,我國(guó)歷次排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)過(guò)程都遭遇了實(shí)施困難。有評(píng)論認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放標(biāo)準(zhǔn)制定工作一直處于較為被動(dòng)的地位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定既沒(méi)有總體思路,也沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)污染已經(jīng)發(fā)展到很?chē)?yán)重的程度時(shí),還無(wú)章可循,等到標(biāo)準(zhǔn)編制一旦完成,就立刻緊急實(shí)施,造成了環(huán)保管理中的被動(dòng)局面。
  在采訪(fǎng)中記者了解到,環(huán)保部門(mén)專(zhuān)家普遍認(rèn)為在我國(guó)目前影響汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)順利升級(jí)的一個(gè)重要的原因是油品質(zhì)量的影響。雖然國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)在預(yù)先設(shè)定好的測(cè)試工況下所排放或蒸發(fā)的污染物數(shù)量,是所有機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制措施中的重要組成環(huán)節(jié)。但是,車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)與油品品質(zhì)密切相關(guān),特別是限制硫含量是使先進(jìn)排放控制技術(shù)得以應(yīng)用并使其減排結(jié)果*優(yōu)化的必要前提。高硫含量的燃油會(huì)使汽車(chē)的氮氧化物和顆粒物排放增多。國(guó)際研究表明,改善油品質(zhì)量能有效地降低汽車(chē)污染物排放。
  因此,美國(guó)和歐洲在制定和實(shí)施汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一直將車(chē)和油當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)同步實(shí)施油品和汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。在歐洲,實(shí)施汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)之前半年到一年就會(huì)實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的燃油標(biāo)準(zhǔn)(如"歐洲汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)和油品標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表"所示),以保證排放標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。
  而在我國(guó),油品標(biāo)準(zhǔn)一直落后于汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),從貫徹國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),燃油品質(zhì)均不能保證排放標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。其中國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)是2007年實(shí)施的,但是中石化,中石油在2009年底2010年初剛剛保證全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)油品達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。因此盡管我國(guó)汽車(chē)行業(yè)排放控制工作成績(jī)顯著,成功地用10年的時(shí)間完成了從國(guó)I到國(guó)IV汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)(目前已實(shí)施輕型車(chē)標(biāo)準(zhǔn))的跨越,但我國(guó)積極推動(dòng)更嚴(yán)格的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)步伐因?yàn)槭袌?chǎng)沒(méi)有供應(yīng)相匹配的油品而減緩。
  根據(jù)我國(guó)2009年發(fā)布的《車(chē)用柴油》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,2011年7月1日全國(guó)應(yīng)供應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)(350ppm硫含量)的柴油,而今年7月1日,國(guó)內(nèi)石油公司并沒(méi)有如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定供應(yīng)國(guó)III柴油,也沒(méi)有任何解釋并說(shuō)明何時(shí)能供應(yīng)國(guó)III柴油。由于油品標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的落后,我國(guó)原定于2011年1月1日對(duì)柴油車(chē)實(shí)施國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表被迫延遲。目前,環(huán)保部門(mén)暫改為2012年1月1日和2013年7月1日分別對(duì)重型柴油車(chē)和輕型柴油車(chē)實(shí)施國(guó)IV.
  環(huán)保部門(mén)專(zhuān)家告訴記者,在這種情況下,"主要考慮到車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)還未確定,國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用油的生產(chǎn)能力不能滿(mǎn)足市場(chǎng)供應(yīng)需求等因素,環(huán)境保護(hù)部門(mén)只能順延國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。"業(yè)內(nèi)人士尖銳指出,中石油,中石化等大型石油企業(yè),是標(biāo)準(zhǔn)制定的重要參與者,卻率先違背標(biāo)準(zhǔn)制訂的時(shí)間,而且沒(méi)有任何解釋說(shuō)明,置環(huán)保部門(mén)正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)于尷尬地位,在實(shí)際上否定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。國(guó)家環(huán)保部作為標(biāo)準(zhǔn)的制定者面臨尷尬。
    華碧鑒定所秉承"公平,公正,嚴(yán)謹(jǐn),科學(xué)"的態(tài)度,為公安,檢察院,法院,仲裁等司法系統(tǒng)的案件判決提供鑒定報(bào)告。油品類(lèi)鑒定查看:http://ieran.cn/caseShare-41.html.html?fid=335

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