黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色大國(guó)外交采取一系列戰(zhàn)略性舉措,取得一系列標(biāo)志性成果,中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)贏得廣泛國(guó)際贊譽(yù),國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報(bào)告明確了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),其中一個(gè)重要方面是“中國(guó)國(guó)際地位和影響進(jìn)一步提高,在全球治理中發(fā)揮更大作用”。這為中國(guó)外交奮進(jìn)新征程明確了努力方向。我們要始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件,同各國(guó)人民攜手推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未來(lái)。
中國(guó)外交在變局中開(kāi)新局、在亂局中化危為機(jī)
新時(shí)代,綜合國(guó)力的顯著提升,為中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、不穩(wěn)定性不確定性增加的形勢(shì)下,中國(guó)外交堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊,既保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力又主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,在全球變局中開(kāi)創(chuàng)新局,在世界亂局中化危為機(jī),堅(jiān)定守護(hù)世界和平、有力促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、堅(jiān)決捍衛(wèi)公平正義。
回答時(shí)代之問(wèn),引領(lǐng)進(jìn)步潮流。當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),人類(lèi)社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn),世界又一次站在歷史的十字路口。習(xí)近平總書(shū)記提出一系列新理念新倡議,深刻回答“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn),有力引領(lǐng)百年變局發(fā)展方向。提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,為人類(lèi)向何處去貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。這一理念多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、上合組織、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制決議或宣言。提出共建“一帶一路”倡議,打造廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)和平穩(wěn)定、推動(dòng)文明進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。
深化外交布局,建設(shè)伙伴關(guān)系。我們運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào),深化戰(zhàn)略對(duì)話,持續(xù)改善我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。加強(qiáng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,推進(jìn)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。深化同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系,鞏固同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。我國(guó)同一百一十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),全方位、多層次、立體化的對(duì)外工作布局日益發(fā)展完善。
打造合作平臺(tái),推動(dòng)共同發(fā)展。在共建“一帶一路”國(guó)際合作框架內(nèi),中國(guó)與參與國(guó)家和地區(qū)秉持共商共建共享原則,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深化務(wù)實(shí)合作,讓各方在“一帶一路”這個(gè)開(kāi)放包容的合作平臺(tái)上有更多獲得感。從2013年到2022年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙向投資累計(jì)超過(guò)兩千七百億美元,形成三千多個(gè)合作項(xiàng)目,為沿線國(guó)家創(chuàng)造了四十二萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。從進(jìn)博會(huì)到消博會(huì),從廣交會(huì)到服貿(mào)會(huì),中國(guó)舉辦的一系列經(jīng)貿(mào)盛會(huì)為世界各國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)、共享發(fā)展成果提供更多契機(jī),搭建起各國(guó)互惠互利、共贏發(fā)展的重要平臺(tái)。外國(guó)媒體這樣評(píng)價(jià):“雖然保護(hù)主義給世界經(jīng)濟(jì)蒙上陰影,但中國(guó)為世界貿(mào)易帶來(lái)了光明”。
堅(jiān)持多邊主義,維護(hù)公平正義。我們倡導(dǎo)真正的多邊主義,堅(jiān)持世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě),全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享,反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持按照事情本身的是非曲直決定立場(chǎng),發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件、《關(guān)于阿富汗問(wèn)題的中國(guó)立場(chǎng)》文件等,為推動(dòng)全球熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決不懈努力,中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道贏得國(guó)際社會(huì)高度肯定。堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益和發(fā)展空間,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
倡導(dǎo)共同價(jià)值,促進(jìn)文明互鑒。我們弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,主張尊重不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越,反對(duì)將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人,促進(jìn)各國(guó)人民相知相親,推動(dòng)不同文明各美其美、美美與共。通過(guò)舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等,與各國(guó)交流分享中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),搭建不同文明平等交流對(duì)話平臺(tái),增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政治制度、發(fā)展道路的理解和支持,促進(jìn)不同文明相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同豐富世界文明百花園。
以科學(xué)思想方法和工作方法推動(dòng)中國(guó)外交繼續(xù)砥礪前行
當(dāng)今世界,多重挑戰(zhàn)和危機(jī)交織疊加。中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開(kāi)辟新局面,必然要克服一系列艱難險(xiǎn)阻??茖W(xué)的世界觀和方法論是研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的“總鑰匙”。要深入掌握運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法和工作方法,提升駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交破浪前行。
立足自身發(fā)展,堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作、共贏的大勢(shì)不會(huì)改變,但也面臨逆風(fēng)逆流,我國(guó)外部環(huán)境的復(fù)雜性增加。國(guó)際形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)外交工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,始終保持中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范,不為一時(shí)一事所惑、不為任何風(fēng)浪所懼,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,為全面深化改革和對(duì)外開(kāi)放提供全方位、高質(zhì)量服務(wù),通過(guò)主場(chǎng)外交、國(guó)際展會(huì)、全球推介等推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。
站立時(shí)代潮頭,堅(jiān)持胸懷天下。歷史的車(chē)輪滾滾向前,只有站立時(shí)代潮頭、認(rèn)清歷史大勢(shì),堅(jiān)持胸懷天下、傾聽(tīng)各國(guó)人民呼聲,才能朝著正確方向前進(jìn),開(kāi)辟更寬廣道路。從推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體到弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值,從建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系到堅(jiān)持共商共建共享全球治理觀,從共建“一帶一路”到落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等,中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案之所以能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)國(guó)際影響、凝聚廣泛國(guó)際共識(shí),關(guān)鍵在于從全人類(lèi)共同利益出發(fā),回應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求。我們要樹(shù)立世界眼光、拓展全球視野,把中國(guó)人民利益與世界各國(guó)人民利益更好統(tǒng)一起來(lái),深刻洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流,積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切,為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品,為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題作出新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。面對(duì)外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓,我們必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。黨的十八大以來(lái),我們?cè)诙窢?zhēng)中堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益和民族尊嚴(yán),展示了不畏強(qiáng)權(quán)的意志決心。要牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決反制任何侵犯我國(guó)主權(quán)、干涉我國(guó)內(nèi)政的錯(cuò)誤行徑,旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)瑘?jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。主動(dòng)講好中國(guó)故事、發(fā)出中國(guó)聲音,及時(shí)澄清外界誤解、批駁錯(cuò)誤言論,全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀,展現(xiàn)中國(guó)為世界和平與發(fā)展作出的貢獻(xiàn),進(jìn)一步提升中國(guó)主張、中國(guó)方案的感召力。
以自身和平發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“世界那么大,問(wèn)題那么多,國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案,中國(guó)不能缺席?!蔽覀円趫?jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身和平發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展,以更寬闊視野、更開(kāi)放胸襟、更積極姿態(tài),同國(guó)際社會(huì)一道,為世界的和平穩(wěn)定盡責(zé),為人類(lèi)的繁榮進(jìn)步出力。
堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,壯大世界和平力量、國(guó)際正義力量。黨的二十大報(bào)告提出:“中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策,維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國(guó)際公平正義?!敝袊?guó)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)以對(duì)話彌合分歧、以合作化解爭(zhēng)端,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)冷戰(zhàn)思維。堅(jiān)持中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道,為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,為世界共同發(fā)展提供更多新機(jī)遇。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,為國(guó)際合作不斷拓展新空間。加快全球發(fā)展倡議落地,共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。
堅(jiān)持真正的多邊主義,在全球治理中發(fā)揮更大作用。堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,反對(duì)打造“小院高墻”“平行體系”、搞排他性“小圈子”“小集團(tuán)”的行徑。積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。主張以團(tuán)結(jié)精神和共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn),營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。積極參與新興領(lǐng)域治理規(guī)則的制定和完善,推動(dòng)全球治理體系更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。
(作者為習(xí)近平外交思想研究中心秘書(shū)長(zhǎng))