金磚合作是發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的*重要平臺,是代表南方國家的*核心機(jī)制。金磚合作是一個創(chuàng)新,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。
金磚合作已經(jīng)走過17年歷程,從建立新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備,到“金磚+”合作模式,再到確立新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和約翰內(nèi)斯堡擴(kuò)員,金磚合作正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,成為*具影響力的南南合作平臺。金磚國家的發(fā)展壯大推動了國際格局調(diào)整,正在從根本上改變世界政治經(jīng)濟(jì)版圖。
當(dāng)前,世界百年變局正在加速演進(jìn),既有分裂對抗之危,也有團(tuán)結(jié)合作之機(jī)。金磚國家是塑造國際格局的重要力量,代表人類社會前進(jìn)方向。金磚合作要把握大勢,引領(lǐng)方向,堅守聯(lián)合自強(qiáng)的初心,以全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為指引,加強(qiáng)各領(lǐng)域合作,推進(jìn)高質(zhì)量伙伴關(guān)系,推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為世界注入更多確定性、穩(wěn)定性和正能量。
一、為促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)金磚方案
發(fā)展是人類社會的永恒追求。經(jīng)貿(mào)財金合作是金磚合作的壓艙石。從達(dá)成《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)》《金磚國家投資便利化諒解》等成果文件,到金磚國家新開發(fā)銀行平穩(wěn)運(yùn)行、應(yīng)急儲備安排機(jī)制不斷完善,再到推動建立新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和科技創(chuàng)新合作框架,金磚國家已經(jīng)成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不穩(wěn),國際機(jī)構(gòu)預(yù)測今年世界經(jīng)濟(jì)增長不足3%。受地緣政治沖突、世界經(jīng)濟(jì)困難等影響,新興市場國家和發(fā)展中國家正面臨日益嚴(yán)重的貧窮、不平等、不公平等挑戰(zhàn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。中國提出全球發(fā)展倡議,就是要推動國際社會走共同發(fā)展之路,重振聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。金磚國家要加快推進(jìn)倡議合作,做發(fā)展振興道路上的同行者,反對“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟(jì)脅迫。要聚焦務(wù)實合作,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和財金領(lǐng)域往來與交流。堅持多邊主義,支持并加強(qiáng)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,反對搞“小圈子”“小集團(tuán)”。要充分發(fā)揮新開發(fā)銀行的作用,推動國際金融貨幣體系改革,提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長,造福廣大發(fā)展中國家人民。
二、為維護(hù)世界和平發(fā)出金磚聲音
政治安全合作是金磚合作的鋪路石。經(jīng)過17年發(fā)展,金磚國家日益成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球治理、推動國際關(guān)系民主化的建設(shè)性力量。從舉行“金磚+”外長對話會、安全事務(wù)高級代表會議,到建立常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納代表定期磋商機(jī)制,再到在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等多邊框架內(nèi)深化協(xié)作,發(fā)出維護(hù)國際公平正義、建設(shè)平等有序多極世界的“金磚強(qiáng)音”,金磚政治安全合作為世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和正能量。
在當(dāng)前世界動蕩變革、風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮的背景下,發(fā)展中國家群體性覺醒,謀求團(tuán)結(jié)進(jìn)步、反對外部干涉的共同意愿與日俱增。金磚國家作為重要的新興市場國家和發(fā)展中大國,要勇于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,秉持開放包容、合作共贏精神,致力于推進(jìn)多極化世界,為世界注入積極、穩(wěn)定、建設(shè)性力量。要維護(hù)公道、反對霸道,維護(hù)公平、反對霸凌,維護(hù)團(tuán)結(jié)、反對分裂。要發(fā)出公平正義的聲音,推動國際社會踐行真正的多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,摒棄冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)對抗,反對單邊制裁、濫用制裁,以人類命運(yùn)共同體的“大家庭”超越霸權(quán)主義的“小圈子”。要用好金磚國家外長會晤、安全事務(wù)高級代表會議等機(jī)制,在涉及彼此核心利益問題上相互支持,就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要積極斡旋熱點問題,推動政治解決,給熱點問題降溫去火。金磚國家要攜手一道,推動全球安全倡議落地生根,堅持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和,攜手打造安全共同體。
三、為加強(qiáng)文明交流互鑒打造金磚樣板
人文交流合作是金磚合作的點金石。從舉辦金磚國家媒體高端論壇、電影節(jié)、文化節(jié)、女性創(chuàng)新大賽,到建立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟,再到開展聯(lián)合科技研發(fā)計劃、舉辦聯(lián)合運(yùn)動會……人文活動豐富多彩,參與主體更加多元,受益民眾更加廣泛,為不同文明包容互鑒提供“金磚樣板”。
文明多姿多彩、發(fā)展道路多元多樣,這是世界應(yīng)有的樣子。人類歷史不會終結(jié)于一種文明、一種制度。蓄意鼓噪所謂“民主和威權(quán)”“自由和專制”的二元對立,只能造成世界割裂、文明沖突。全球文明倡議強(qiáng)調(diào)促進(jìn)世界文明多樣性,弘揚(yáng)全人類共同價值,加強(qiáng)人文交流合作。金磚國家要積極參與倡議合作,促進(jìn)不同文明百家爭鳴、百花齊放,打破交流壁壘,賡續(xù)人類文明的薪火。要弘揚(yáng)海納百川的精神,倡導(dǎo)不同文明和平共處、和合共生,尊重各國自主選擇的現(xiàn)代化道路。要用好金磚國家治國理政研討會、人文交流論壇、女性創(chuàng)新大賽等機(jī)制,深化人文交流,增進(jìn)民心相通。金磚國家要拓寬教育領(lǐng)域合作,發(fā)揮好職業(yè)教育聯(lián)盟作用,探索建立數(shù)字教育合作機(jī)制,打造全方位教育合作格局。同時,金磚國家也要加強(qiáng)傳統(tǒng)文化交流,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和創(chuàng)新。
正如習(xí)近平主席所說,無論有多少阻力,金磚國家這支積極、穩(wěn)定、向善的力量都將蓬勃發(fā)展。期待金磚國家繼續(xù)秉持人類命運(yùn)共同體理念,以“三大全球倡議”推動金磚合作機(jī)制“三輪驅(qū)動”提質(zhì)升級,加強(qiáng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,深化各領(lǐng)域合作,以金磚責(zé)任應(yīng)對共同挑戰(zhàn),以金磚擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)美好未來,共同駛向現(xiàn)代化的彼岸。(作者系習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員)