全球發(fā)展倡議以“六個堅持”為主要內(nèi)容，堅持發(fā)展優(yōu)先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導(dǎo)向?！傲鶄€堅持”為“發(fā)展”這一概念注入了中國的定義，世界各國和國際組織積極響應(yīng)。目前，有100多個國家對全球發(fā)展倡議表示支持，超過70個國家加入中國發(fā)起的“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展倡議已經(jīng)獲得了世界各國的廣泛認同。
中國的國際發(fā)展援助對于全球發(fā)展倡議的落地起到了重要作用。自新中國成立以來，就積極開展對外援助。全球發(fā)展倡議為中國國際發(fā)展援助事業(yè)提出了一個方向和原則，我們要讓自己的發(fā)展理念落地生效才能夠真正起到引領(lǐng)作用。所以全球發(fā)展倡議的落實是關(guān)鍵。在全球發(fā)展倡議提出后，中國聚焦發(fā)展，重振合作。在全球發(fā)展倡議的引導(dǎo)下，習(xí)近平主席在2022年全球發(fā)展高層對話會上提出32項務(wù)實舉措。在國際發(fā)展援助過程中，中國投入了豐厚的資金、資源、發(fā)展項目，增強雙邊合作。與此同時，在多邊層面上，中國和相關(guān)國際組織及國際金融機構(gòu)簽署新的合作協(xié)議，為國際發(fā)展援助的具體落實提供了重要保障。
此外，中國還建立了全球發(fā)展促進中心，自全球發(fā)展倡議提出之后，聚焦經(jīng)濟社會民生領(lǐng)域啟動了200多個“小而美”項目。此外，我們傳統(tǒng)的國際發(fā)展援助也在同步進行，例如提供成套項目援助、技術(shù)援助、緊急人道主義援助，還有當前越來越重要的人力資源培訓(xùn)。通過這些援助項目促進全球的經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展。事實證明，國際發(fā)展并不是一個空口號，需要有抓手，要注入發(fā)展的必要條件。
2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。十年多來，國際發(fā)展援助促進了“一帶一路”互聯(lián)互通。互聯(lián)互通中一些獨具亮點的項目，例如中巴經(jīng)濟走廊、中老鐵路、雅萬高鐵、東非高速公路，都是典型的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項目。此外，中國聯(lián)合共建“一帶一路”國家，針對當?shù)氐拿裆椖窟M行投資，不僅使中國的發(fā)展技術(shù)和發(fā)展設(shè)備“走出去”，在項目實施過程中也會同時開展中國和共建國家的合作，促進中國和共建國家之間的互聯(lián)互通，其中也有國際發(fā)展援助的助力。
如果我們從全球發(fā)展的角度來看，發(fā)展需要什么？發(fā)展的短板是什么？上述問題在半個多世紀以來一直都是大家討論的焦點，資金短缺、資源匱乏、缺少市場、沒有技術(shù)等都是影響全球發(fā)展的短板。此外，觀念也是影響全球發(fā)展的重要因素：一個國家走什么道路？通過什么治理方式來實現(xiàn)發(fā)展？如何調(diào)動資源？在這些問題上的政策選擇也會影響到發(fā)展效果。如果從資源的角度來看，全球的資源實際上是足夠人類發(fā)展的。真正的挑戰(zhàn)是如何合理地分配和使用資源并保證均衡發(fā)展。
實際上，資源的利用和分配方式也受到國際政治的影響，而在國際政治背后*大的挑戰(zhàn)就是觀念。某些國家不把推動人類發(fā)展作為主要目標，針對發(fā)展觀念進行競爭和博弈，按照自己的觀念去抹黑其他國家。中國所要做的就是名正言順地聚焦發(fā)展，推動發(fā)展，讓世界上更多國家、更多人看到并感受到中國發(fā)展帶來的福利，了解中國在發(fā)展領(lǐng)域作出的貢獻，并團結(jié)更多的國家、團體和個人致力于人類發(fā)展事業(yè)。許多來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的學(xué)者能夠深入地、正面地看待中國的發(fā)展道路和方式，實事求是地表達他們的觀點。未來，中國還要積極改進國際傳播，講好中國開展國際發(fā)展合作的故事，讓世界讀懂中國，和中國一道建設(shè)美好未來。（本文作者系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會科學(xué)院研究員，由中國社會科學(xué)網(wǎng)李想整理）
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