《中國必須有自己特色的大國外交》是2014年11月28日習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上講話的要點(diǎn)，收錄在《習(xí)近平著作選讀》第一卷。今年恰逢這篇重要文獻(xiàn)發(fā)表十周年。文獻(xiàn)系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來我國對外工作取得的顯著成績，科學(xué)分析了世界發(fā)展大勢，敏銳洞察了中國與世界關(guān)系的新變化，并首次提出“中國必須有自己特色的大國外交”的戰(zhàn)略要求，為新時代中國外交指明了方向、確定了目標(biāo)、規(guī)劃了路徑。
強(qiáng)調(diào)研判世界大勢要有辯證思維與歷史思維
準(zhǔn)確認(rèn)識世界大勢，科學(xué)把握時代脈搏是一個國家實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。中國要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。國際形勢瞬息萬變，各種變量交織影響，研判世界大勢必須要有辯證思維，即要透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，立足當(dāng)前謀劃長遠(yuǎn)，正如習(xí)近平總書記指出的，“從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，尤其要認(rèn)清長遠(yuǎn)趨勢”。
針對國際環(huán)境急劇變化的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平總書記在這篇重要文獻(xiàn)中鮮明提出五個“要”與五個“更要”的戰(zhàn)略判斷，即“要充分估計(jì)國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢不會改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會改變。要充分估計(jì)國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時代主題不會改變。要充分估計(jì)國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變。要充分估計(jì)我國周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢不會改變”。這一戰(zhàn)略判斷既高屋建瓴地指出了國際形勢演變的錯綜復(fù)雜性，又高瞻遠(yuǎn)矚地洞見了世界發(fā)展大勢的未來走向，在明確當(dāng)前外交工作重點(diǎn)的同時更堅(jiān)定了我國外交的戰(zhàn)略自信。
當(dāng)今世界是一個變革的世界，是一個新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界。我們身處其中，往往容易被亂花迷眼、浮云遮眼，難以把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透。因而，研判世界大勢還需要有歷史思維，即“端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”，在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中展望未來、把握歷史前進(jìn)大勢。黨的十八大以來，我國外部環(huán)境，尤其是周邊環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜變化，習(xí)近平總書記明確指出，“綜合判斷，我國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，強(qiáng)調(diào)“我們*大的機(jī)遇就是自身不斷發(fā)展壯大”。同時，面對不斷變化的國際形勢，我們也要重視各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。
為我國發(fā)揮更大國際作用提供正確指引
世界在變，中國也在變。我國已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，并前所未有地走近世界舞臺中央。因此，我國同國際社會的互聯(lián)互動變得空前緊密，具體表現(xiàn)為兩個“不斷加深”，即“我國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深”。
隨著我國綜合國力與世界影響力的增強(qiáng)以及國際社會對于我國發(fā)揮更大國際作用的期待，習(xí)近平總書記指出，中國外交必須要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境。要更加積極地參與國際事務(wù)，推進(jìn)國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好發(fā)揮中國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展中的負(fù)責(zé)任大國作用。這客觀上需要對我國外交作出符合中國身份與地位、體現(xiàn)時代特征、回應(yīng)國際社會期待的新的戰(zhàn)略定位與目標(biāo)要求。因此，中國特色大國外交便在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。
深刻闡述中國特色大國外交的原則立場、理念目標(biāo)與戰(zhàn)略路徑
習(xí)近平總書記指出，“中國必須有自己特色的大國外交”，“使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”。這種中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派主要體現(xiàn)在三個方面，即中國外交的原則立場、理念目標(biāo)與戰(zhàn)略路徑。
從原則立場上看，中國外交必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義，堅(jiān)持中國的發(fā)展道路、社會制度、文化傳統(tǒng)、價值觀念。新中國成立以來，我國一直堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)定不移走自己的路。新世紀(jì)以來，中國向世界莊嚴(yán)宣告將始終不渝走和平發(fā)展道路，但同時堅(jiān)決維護(hù)我們的正當(dāng)權(quán)益，決不犧牲國家核心利益。中國外交堅(jiān)持國際關(guān)系民主化，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國際社會平等成員，堅(jiān)持世界的命運(yùn)必須由各國人民共同掌握，維護(hù)國際公平正義。
從理念目標(biāo)上看，中國堅(jiān)持把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的方方面面，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。新型國際關(guān)系倡導(dǎo)與秉持的合作共贏理念超越了傳統(tǒng)國際關(guān)系中大行其道的“你贏我輸”“贏者通吃”的零和思維、冷戰(zhàn)思維，反映了各國人民命運(yùn)與共的客觀現(xiàn)實(shí)，指引著國際關(guān)系發(fā)展的正確方向。在合作共贏理念與構(gòu)建新型國際關(guān)系目標(biāo)的引領(lǐng)下，我們堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇；堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義；堅(jiān)持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，堅(jiān)持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。
從戰(zhàn)略路徑上看，中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。中國提倡并踐行的伙伴關(guān)系，不設(shè)假想敵、不針對第三方，具有平等性、開放性、合作性特征，致力于走“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。中國秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，打造周邊命運(yùn)共同體；積極構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架，擴(kuò)大同發(fā)展中大國的合作；加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來；推進(jìn)多邊外交，推動國際體系和全球治理改革。全球伙伴關(guān)系順應(yīng)了和平與發(fā)展的時代潮流，契合了構(gòu)建新型國際關(guān)系與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求，是一條通向世界持久和平、普遍安全、共同繁榮的人間正道。
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