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全面貫徹落實(shí)人民陪審員法 發(fā)揚(yáng)司法民主 促進(jìn)司法為民公正司法

發(fā)布日期:2018-06-01

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圖為5月29日上午,*高人民法院、司法部聯(lián)合召開人民陪審員法實(shí)施動(dòng)員部署視頻會(huì)議。

  5月29日上午,*高人民法院、司法部聯(lián)合召開人民陪審員法實(shí)施動(dòng)員部署視頻會(huì)議,*高人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)出席會(huì)議并講話。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),全國各級(jí)人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政法思想,深刻認(rèn)識(shí)人民陪審員法的重大意義,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)人民陪審員工作新局面,不斷豐富和發(fā)揚(yáng)司法民主,促進(jìn)司法為民、公正司法。司法部部長傅政華、全國人大常委會(huì)法工委副主任王超英出席會(huì)議并講話,*高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新主持會(huì)議并作總結(jié)。

  周強(qiáng)指出,人民陪審員制度是人民群眾了解司法、參與司法、監(jiān)督司法的直接形式,是社會(huì)主義民主制度在司法領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民陪審員制度改革。黨的十八屆三中、四中全會(huì)作出重大部署,為人民陪審員制度改革指明了方向。根據(jù)中央決策部署和全國人大常委會(huì)授權(quán),*高人民法院聯(lián)合司法部在全國50家法院進(jìn)行了為期三年的試點(diǎn),探索出許多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。隨著改革的不斷深入,人民陪審員制度不斷完善,人民陪審員作用不斷彰顯,在司法審判、法治宣傳、司法公開等方面發(fā)揮了積極作用,取得顯著成績。

  周強(qiáng)指出,《中華人民共和國人民陪審員法》的公布實(shí)施是中國特色人民陪審員制度發(fā)展的*新成果,標(biāo)志著我國人民陪審員制度進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一件大事,也是保障公民民主權(quán)利、推進(jìn)司法民主建設(shè)新的里程碑,對(duì)于完善中國特色社會(huì)主義司法制度,推進(jìn)司法為民、公正司法,提升司法公信力,具有十分重要的意義。要充分把握人民陪審員法的重大意義,深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)人民陪審員法是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求,是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障,是提升司法公信力的重要抓手,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮人民陪審員制度的功能作用,確保人民陪審員工作取得扎實(shí)成效。要積極配合司法行政機(jī)關(guān)做好人民陪審員選任工作,確保人民陪審員來源的廣泛性、代表性,充分保障人民群眾參與司法的廣泛性、公平性。要充分發(fā)揮人民陪審員的實(shí)質(zhì)參審作用,努力實(shí)現(xiàn)從注重陪審案件數(shù)量向關(guān)注陪審案件質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要合理確定參審案件范圍,優(yōu)化與法官職權(quán)分工,強(qiáng)化法官指引,有效實(shí)現(xiàn)人民陪審員制度的功能價(jià)值。要健全人民陪審員履職管理和保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的人身安全和住所安全保護(hù),不斷提升人民陪審員履職的積極性、實(shí)效性。

  周強(qiáng)要求,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,切實(shí)將人民陪審員法學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹人民陪審員法作為一項(xiàng)重要工作,確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作要求到位。要在地方各級(jí)黨委及政法委領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)爭取人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),形成齊抓共管合力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),提高人民陪審員履職能力,努力在全社會(huì)營造貫徹執(zhí)行人民陪審員法的良好氛圍。

  傅政華指出,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,把貫徹落實(shí)人民陪審員法放在新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國偉大實(shí)踐中去謀劃、去推進(jìn),深入學(xué)習(xí)理解人民陪審員法的立法精神和各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感、使命感,努力推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正、提升司法公信,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

  傅政華強(qiáng)調(diào),司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法民主、公開公正、高效協(xié)同的原則,會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān),依法正確履行人民陪審員選任職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)人民陪審員隨機(jī)抽選規(guī)定,嚴(yán)格開展人民陪審員資格審查,組織開展好個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦,注重以信息化手段提高選任工作質(zhì)效。要大力宣傳人民陪審員法,增進(jìn)人民群眾對(duì)人民陪審員制度的了解和認(rèn)同,提高參與人民陪審工作的積極性和主動(dòng)性。司法行政機(jī)關(guān)要積極配合基層人民法院做好人民陪審員培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等管理工作,積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,強(qiáng)化工作保障,主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào),健全完善工作機(jī)制。

  王超英指出,人民陪審員法對(duì)人民陪審員制度作出了較為系統(tǒng)、全面的規(guī)定,但還需要*高人民法院、司法部等部門根據(jù)實(shí)際情況和司法需求,抓緊制定配套解釋和規(guī)定,健全完善有關(guān)工作體制機(jī)制,細(xì)化規(guī)范,加強(qiáng)操作性。人民陪審員法的貫徹實(shí)施,需要緊緊依靠各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)、政府及有關(guān)部門的大力支持配合,需要各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,各部門各方面要充分發(fā)揮自己的職能作用。只有從制度體系建設(shè)、總體部署和具體推進(jìn)各個(gè)角度全方位入手,才能抓準(zhǔn)抓緊抓實(shí)人民陪審員工作。

  全國人大常委會(huì)監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法工委、司法部、公安部、財(cái)政部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,*高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。全國各級(jí)法院和司法行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、從事人民陪審員管理的工作人員,部分人民陪審員代表,以及同級(jí)人大和公安、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志共3萬余人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。