第一章 總則
第一條 為了規(guī)范鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作，加強鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于鑒定管理問題的決定》，結合鑒定工作實際，制定本辦法。
第二條 投訴人對司法行政機關審核登記的鑒定機構和鑒定人執(zhí)業(yè)活動進行投訴，以及司法行政機關開展投訴處理工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱投訴人，是指認為鑒定機構和鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中有違法違規(guī)行為，向司法行政機關投訴的公民、法人和其他組織。
本辦法所稱被投訴人，是指被投訴的鑒定機構和鑒定人。
第四條 鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作，應當遵循分級受理、依法查處、處罰與教育相結合的原則。
司法行政機關應當依法保障和維護投訴人和被投訴人的合法權益。
第五條 司法行政機關應當向社會公布投訴受理范圍、投訴處理機構的通訊方式等事項，并指定專人負責投訴接待工作。
第六條 司法部負責指導、監(jiān)督全國鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作。
省級司法行政機關負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作。
第七條 司法行政機關指導、監(jiān)督鑒定協(xié)會實施行業(yè)懲戒；鑒定協(xié)會協(xié)助和配合司法行政機關開展投訴處理工作。
第二章 投訴受理
第八條 公民、法人和其他組織認為鑒定機構和鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中有下列違法違規(guī)情形的，可以向鑒定機構住所地或者鑒定人執(zhí)業(yè)機構所在地的縣級以上司法行政機關投訴：
（一）超出登記的業(yè)務范圍或者執(zhí)業(yè)類別從事鑒定活動的；
（二）違反鑒定程序規(guī)則從事鑒定活動的；
（三）因不負責任給當事人合法權益造成損失的；
（四）違反鑒定收費管理規(guī)定的；
（五）鑒定機構無正當理由拒絕接受鑒定委托的；
（六）鑒定人私自接受鑒定委托的；
（七）鑒定人經(jīng)人民法院通知，無正當理由拒絕出庭作證的；
（八）鑒定人故意做虛假鑒定的；
（九）其他違反鑒定管理規(guī)定的行為。
第九條 投訴人應當向司法行政機關提交書面投訴材料。投訴材料內(nèi)容包括：被投訴人的姓名或者名稱、投訴請求以及相關的事實和理由，并提供鑒定協(xié)議書、鑒定文書等相關的證明材料。投訴材料應當真實、合法、充分。
投訴人委托他人代理投訴的，代理人應當提交投訴人的授權委托書和本人的身份證明。
第十條 司法行政機關收到投訴材料后，應當即時填寫《鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴登記表》。登記表應當載明投訴人及其代理人的姓名（名稱）、性別、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式，被投訴人的姓名（名稱）、投訴事項、投訴請求、投訴理由以及相關證明材料目錄，投訴的方式和時間等信息。
第十一條 司法行政機關收到投訴材料后發(fā)現(xiàn)投訴人提供的信息不齊全或者無相關證明材料的，應當及時告知投訴人補充。
第十二條 有下列情形之一的，不予受理：
（一）投訴事項已經(jīng)司法行政機關處理，或者經(jīng)行政復議、行政訴訟結案，且沒有新的事實和證據(jù)的；
（二）對人民法院采信鑒定意見的決定有異議的；
（三）僅對鑒定意見有異議的；
（四）對鑒定程序規(guī)則及鑒定技術規(guī)范有異議的；
（五）投訴事項不屬于違反鑒定管理規(guī)定的。
第十三條 司法行政機關應當及時審查投訴材料，對屬于本機關管轄范圍并符合受理條件的投訴，應當受理；對不屬于本機關管轄范圍或者不符合受理條件的投訴，或者應當由鑒定協(xié)會給予行業(yè)懲戒的投訴，不予受理，但應當告知投訴人尋求救濟的途徑和辦法。
第十四條 對涉及嚴重違法違規(guī)行為的投訴，省級司法行政機關可以直接受理，也可以交由下一級司法行政機關受理。
第十五條 司法行政機關應當自收到投訴材料之日起七日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面告知投訴人或者其代理人。情況復雜的，可以適當延長作出受理決定的時間，但延長期限不得超過十五日，并應當將延長的理由告知投訴人。
投訴人補充投訴材料所需的時間和投訴案件移送、轉(zhuǎn)辦的流轉(zhuǎn)時間，不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)。
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